2月3日上午，临淄区第十九届人民代表大会第五次会议在区委党校学术交流中心二楼礼堂隆重开幕。

临淄区第十九届人民代表大会第五次会议应出席代表255名，实到代表237名，出席人数符合法定人数。    

大会主席团常务主席蔡华刚、卢华栋、国爱梅、李松龄、刘先伟、李富涛在主席台前排就座。   

康义文、慕常强、张召才、杨晓军、王俊涛在主席台就座。 

上午9时，蔡华刚主持会议并宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，康义文代表真人电子游艺平台向大会作政府工作报告。报告分为“十四五”时期及2025年工作回顾、“十五五”时期经济社会发展总体思路和目标任务、2026年经济社会发展目标任务和工作重点、全力建设人民满意政府四部分。 

康义文在报告中说，过去五年，是临淄发展史上极不寻常、极不平凡的五年，也是临淄承压奋进、勇毅前行的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，在中共临淄区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督指导下，坚定不移贯彻新发展理念，纵深推进绿色低碳高质量发展，有效应对世纪疫情冲击和一系列重大风险挑战，“十四五”规划主要目标任务顺利完成，区域综合实力、发展内生动力、改革创新活力、绿色发展承载力、城乡品质魅力、民生保障能力显著提升，全区经济社会各项事业平稳有序健康发展。刚刚过去的2025年，是“十四五”规划的收官之年，面对严峻复杂的外部环境和多重超预期困难挑战，我们在区委的坚强领导下，锚定“走在前、挑大梁、作示范”，深入实施“五大战略”，着力推进“五城联建”，坚持稳预期、扩内需、保增长，经济运行稳中有进；坚持夯基础、激活力、增后劲，发展动能融合共进；坚持优生态、筑屏障、固根本，绿色转型持续推进；坚持塑品质、拓内涵、促提升，城乡统筹协调并进；坚持惠民生、解民忧、暖民心，群众福祉稳步增进；坚持抓落实、强作风、提效能，政府建设务实求进，新时代社会主义现代化强区建设迈出新的坚实步伐。

康义文指出，“十五五”时期是临淄加快新时代社会主义现代化强区建设的关键五年。今后五年，我们要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，更好融入“两圈联动”格局和山东半岛城市群济青发展轴带，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“走在前、挑大梁、作示范”，深入实施产业立区、改革强区、精致建区、文化兴区、富民安区“五大战略”，着力推进富强临淄、活力临淄、品质临淄、人文临淄、幸福临淄“五城联建”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本建成新时代社会主义现代化强区取得决定性进展。重点任务是：高质量发展实现新跃升，科技创新迈上新台阶，改革开放取得新突破，城乡融合展现新面貌，美丽临淄建设达到新高度，社会文明程度得到新提高，人民生活品质迎来新提升，平安临淄建设开创新局面。

康义文指出，2026年是“十五五”实现良好开局的关键一年。做好今年工作，必须坚持稳中求进、提质增效。综合考虑各方面因素，全区经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%以上，突破1000亿元大关；一般公共预算收入增长2%左右，居民收入增长与经济增长同步；城镇新增就业5500人以上；居民消费价格保持合理水平；全面完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

康义文强调，为实现上述目标，要重点抓好6个方面工作。一是以稳中求进为总基调，在扩大“增量”上提质增效；二是以产业发展为强支撑，在积蓄“潜量”上提质增效；三是以城乡融合为着力点，在优化“质量”上提质增效；四是以绿色低碳为新常态，在提升“绿量”上提质增效；五是以文旅共兴为突破口，在增强“留量”上提质增效；六是以民生关切为发力处，在做实“份量”上提质增效。

康义文说，为切实解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，在前期广泛征集、充分论证的基础上，区政府遴选了促进高质量充分就业、殡仪服务提升、城市老旧小区更新改造、城区道路及排水管网连通、儿童青少年“五小”防治、重点人群“肠”护健康守护、教育资源优化保障提升、农产品高质量发展8件年度重大民生实事项目。我们将细化责任分工、加快组织实施，把好事办实、把实事办好，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

康义文强调，光荣的使命、发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了新的更高要求。我们将怀忠诚有为之心、尽担当有为之责、建务实有为之功、树清正有为之风，始终牢记人民所托，勇担发展之责，凝聚奋进之力，以政府有为推动市场有效、人民有感，努力在社会主义现代化新征程中拼出更大业绩、交出最优答卷。

康义文最后说，风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共临淄区委的坚强领导下，踔厉奋发、锐意进取，锚定目标、真抓实干，为加快建设新时代社会主义现代化强区而不懈奋斗!

受区十九届人大常委会委托，卢华栋向大会作临淄区人民代表大会常务委员会工作报告。

卢华栋说，一年来，区人大常委会在中共临淄区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一，聚焦“五大战略”贯彻落实，锚定“五城联建”发展愿景，依法履职尽责，圆满完成了区十九届人大四次会议确定的目标任务。一年来，区人大常委会履职尽责，坚持依法监督和支持保障并重，展现奋发有为的使命担当；以法为纲，坚持法律监督和法治建设并举，守护社会公平正义；搭建平台，坚持规范化和常态化并行，全面激发代表活力；固本强基，坚持能力建设和转变作风并抓，锤炼与时俱进的过硬队伍。回顾“十四五”时期，区人大常委会锚定建设新时代社会主义现代化强区奋斗目标，始终以制度建设为关键抓手，履职行权更趋规范；始终以持续监督为有效路径，问题解决更见实效；始终以平台载体为核心支撑，代表履职更为充分，不断把人民代表大会制度优势转化为践行全过程人民民主的生动实践，推动全区经济社会发展的强大动力。

卢华栋指出，2026年，区人大常委会的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委十四届十一次全会决策部署和区十九届人大五次会议确定的目标任务，充分发挥人民代表大会制度优势，提升监督工作、代表工作和自身建设水平，忠实履行宪法法律赋予的职责，不断开创全区人大工作新局面。一是以更实举措增强监督质效，在服务发展大局上精准用力；二是以更优服务支持代表履职，在发挥代表作用上深挖潜力；三是以更高标准加强自身建设，在提升履职水平上持续发力。

卢华栋最后说，历史的画卷，在砥砺奋进中铺展；时代的华章，在接续奋斗中书写。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共临淄区委的坚强领导下，笃行不息、真抓实干，为建设新时代社会主义现代化强区而努力奋斗！

区人民法院院长王伟作临淄区人民法院工作报告。

区人民检察院检察长刘延清作临淄区人民检察院工作报告。

会议书面印发了临淄区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、临淄区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、临淄区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，一并提请代表审查。 

不是区人大代表的区委各部委、区人民团体主要负责人；区政府副区长、区政府组成人员，区政府有关部门、单位主要负责人；镇长，街道办主任，齐鲁石化公司人大代表工作室主任；区人大常委会历届主任、副主任；往届区政协主席；临淄经济开发区和淄博省级农高区主要负责人；驻我区的市属以上有关部门主要负责人、驻临淄部队主要负责人；区部分优秀青年代表；出席区政协十一届第五次会议的全体委员列席了大会。