临淄区财政局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，临淄区财政局在区委、区政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平法治思想，坚决落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署和要求，立足财政职能职责，扎实推进法治财政建设，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的财政保障，现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）以常态化学习为基础，夯实法治思想理论功底。在实际工作中自觉发挥表率作用，坚决做到“两个维护”，推动财政国资各项工作严格依法、规范开展。持续深化对习近平法治思想的理解与把握，将学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神融入常态化学习安排。深入学习财政国资等领域法律法规，不断增强运用法治方式解决实际问题的本领。积极组织干部参加“千名干部观百庭”实践学习活动，累计组织16人次参加，通过现场观摩案件审理流程加深对法治思想的理解。

（二）以制度建设为核心，健全财政国资法治工作体系。坚持将依法行政理念贯穿财政国资管理全过程。一是完善内部决策机制，完善局党组班子会议事规则，严格落实重大行政决策程序，确保决策科学、程序正当。二是强化财政管理规范性，系统梳理预算编制、执行、监督各环节流程，制定乡镇财政资金使用监管突出问题专项整治方案，提升财政管理透明度与精准度。三是健全国有资本管理制度，印发《临淄区区级国有资本经营预算管理办法》等文件，以制度规范国企经营决策行为。

（三）以纪律建设为抓手，严守法治建设底线红线。坚持严的主基调，将纪律规矩内化于心、外化于行，为财政国资事业健康发展提供坚强纪律保障。常态化开展会前讲廉政活动，通过典型案例深度剖析等形式，让党员直观感受违纪违法后果，时刻绷紧纪律之弦，筑牢拒腐防变思想防线。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真落实问题查摆整改、组织年轻干部参观廉政教育基地、召开财政国资系统警示教育会，深入分析财政国资领域廉政风险点，强化干部纪律意识，防范廉政风险，筑牢思想防线。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范执法队伍管理，提升依法行政能力。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，将执法人员能力提升作为法治政府建设的重要抓手。积极组织干部参加行政执法资格考试，通过以考促学、以考促练，有效激发了行政执法人员学法用法的主动性和积极性，显著提升了执法队伍的专业素养、法治素养以及规范执法能力，进一步壮大了高素质行政执法队伍力量，为全局依法行政工作的高质量开展奠定了坚实基础。

（二）强化非法集资防控，筑牢金融安全防线。围绕防范非法集资工作重点，构建多层次、广覆盖的宣传教育体系，全力守护群众财产安全和辖区金融稳定。2025年内累计开展防范非法集资系列宣传教育活动13场次，依托临淄融媒精心制作并发布主题宣传视频3部，面向社会公众广泛发放宣传材料2万余份，实现宣传内容精准推送、宣传范围全面覆盖。同时，联合区委政法委开展网格员专题培训，累计覆盖参训人员1400余人次，提升基层网格力量对非法集资行为的识别和预警能力。通过系列宣传教育举措，全方位提升了群众风险防范意识和非法集资识别能力，为维护辖区金融安全和社会稳定营造了浓厚的法治宣传氛围和良好的社会环境。

（三）法治赋能采购监管，护航财政资金运行。秉持依法理财、依法行政理念，将法治思维和法治方式贯穿政府采购监督管理全过程。立足《政府采购法》及其实施条例等核心法规，不断筑牢制度保障根基，强化法治理念在采购领域的深度传导。聚焦公平竞争导向，将法治要求贯穿采购全流程监管，着力构建权责清晰、程序规范、监督有效的法治监管体系。通过强化事前风险防范、事中流程规范、事后效能提升的全链条法治把控，有效规范了采购行为，推动形成规范透明、公平竞争的政府采购环境。以法治化监管模式护航财政资金安全高效运行，切实提升财政资金使用效益，为优化辖区营商环境提供了有力支撑。

（四）深化资金监督检查，规范财经管理秩序。聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，加强全区财政资金常态化监督检查，切实筑牢财政资金安全“防火墙”。精准选取1家行政事业单位和1家国有企业开展会计信息质量检查，重点核查会计核算、预决算管理、资产负债等关键环节；对3家代理记账公司的机构资格条件、业务开展、制度建设等情况进行全面检查，规范行业执业行为；深入开展乡镇财政资金监管突出问题整治以及村党组织书记、村民委员会主任报酬不能按时发放问题集中整治工作，切实维护群众切身利益；同步配合市财政局开展污水处理费征收、城市基础设施配套费征收情况专项检查，确保收费政策落实到位。工作中坚持问题导向，突出监督重点，扎实推进财会监督各项工作，有效严肃了财经纪律，规范了财经管理秩序，为财政工作健康有序发展提供了坚强保障。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

我单位在法治政府建设推进工作中虽取得阶段性成效，但对照更高标准与要求，仍存在部分短板与薄弱环节：一是法治思维与法治方式的运用能力尚需提升。当前，社会层面对财政工作的关注程度持续攀升，迫切需要我们进一步树牢法治理念，以法治思维回应民生关切、以法治方式处理工作事务，不断夯实财政系统依法行政的能力根基。二是干部队伍的普法工作质效有待增强。部分业务科室对普法工作的重视程度不足，宣传形式较为单一，创新力度明显不够，导致普法工作的实际效果未能达到预期。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排        

（一）坚持党建引领，筑牢法治政府建设政治根基。持续加强党对法治政府建设的全面领导，始终以习近平法治思想为根本遵循和行动指南。严格对标中央、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，结合财政工作实际研究制定年度法治政府建设各项工作任务。健全常态化学习机制，通过党组理论学习中心组专题学习、干部职工集中培训会等多种形式，及时传达学习上级相关文件精神和会议要求，不断提升财政干部职工对推进法治政府建设工作重要性的认识，切实把法治思维和法治方式贯穿财政工作全过程。

（二）强化服务导向，提升依法理财履职效能。以提升依法理财能力为核心，持续强化财政干部的法律意识和法治观念，在严格依法办事的基础上，进一步强化服务意识、改进服务举措、提升服务质效。深入推进政务公开标准化规范化建设，综合运用政府门户网站等载体，及时、准确、全面发布政策法规、职能职责等财政工作有关信息，做到职责明确化、程序公开化、服务透明化。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，在提供财政服务过程中主动开展政策解读和法治宣传，引导社会公众理解支持财政工作，营造良好的财政法治环境。

（三）规范执法行为，锻造高素质财政执法队伍。持续落实行政执法“三项制度”，全链条规范财政行政执法。注重执法程序规范，实现严格规范公正文明执法。聚焦财政金融重点领域执法，加强执法队伍专业化建设，健全执法资格管理与业务培训机制，提升执法人员法治素养与执法能力。加强执法队伍专业化建设，健全执法人员资格管理、岗前培训，重点开展与财政执法密切相关的法律法规、业务技能培训，不断提升执法人员的法治素养和专业执法能力。