《皇城镇村级公章使用管理办法》政策解读

为进一步规范村级公章使用，防范基层廉政风险，保障群众和村集体权益，皇城镇依据上级印章管理相关规定，结合基层治理实际，制定出台《村级公章使用管理办法》，构建集中统一、分级审批、全程可溯的公章管理体系。

一、出台目的

针对村级公章管理不规范、责任不清晰等问题，通过制度化、标准化管理，堵塞管理漏洞，提升便民服务效率，守护集体资产安全，推动基层权力规范运行。

二、核心举措

1. 集中专管保安全

村级公章统一由镇办专人保管、专柜存放，明确专职管理人员负责日常管护，从源头杜绝私存、乱用、遗失等风险。

2. 明晰范围守边界

严格对照上级证明事项清单开展用章服务；对群众合理需求且可核实的事项便民办理；涉及重大利益和法律风险的事项，须经村级议事协商或村民（代表）会议审议。

3. 分类审批提效能

常规民生事项通过线上平台经村、工作片两级审核后即可用章；涉及集体资产、工程、资金等重大事项，增加镇级多部门多层级审核，严控风险。

4. 从严管控防外流

公章借出须报批并实行双人领用、当日归还；村级重要证件原则上不外借原件，特殊情况按程序专项报备。

5. 全程登记可追溯

所有用章行为均详细登记事由、人员、时间等信息，台账永久留存，实现全过程可查、责任可倒查。

三、实施意义

通过全流程规范管理，有效杜绝违规用章、人情用章，既方便群众办事，又守住集体资产安全底线，进一步提升基层治理规范化、精细化水平。

四、落实要求

各村、各工作片及相关部门严格执行制度规定，加强政策宣传，强化日常监督，确保公章管理各项要求落地见效，切实维护群众和村集体合法权益。