齐都镇2017年政府工作报告

 

——2016年12月30日在齐都镇第十九届

人民代表大会第一次会议上

镇长  刘静

各位代表、同志们：

现在，我代表齐都镇第十八届人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。

十八届政府工作回顾

过去的五年，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在历届政府领导班子励精图治的基础上，深入贯彻落实党的十八大及习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全镇人民，凝心聚力、攻坚克难，圆满完成了镇十八届人大确定的目标任务，谱写了齐都科学发展的新篇章。

一、坚持发展为先，稳中求进，综合实力明显增强。

区域经济平稳运行。截至2016年，全镇地区生产总值完成27.6亿元，年均增幅8.5%;累计完成固定资产投资96.2亿元,社会消费品零售总额实现15.6亿元,分别是2011年的2.3倍和2.7倍;规模以上工业主营业务收入、利税分别完成59.6亿元、8.62亿元；财政收入完成8550万元，人均可支配收入突破1.6万元。

产业结构持续优化。农业方面，稳步推进土地流转，家庭农场和农民专业合作社发展到102家，石佛堂、合采、旭丰三大园区规模不断扩大，休闲采摘和电商农业走在全区前列。投资1000万元的小农水改造顺利实施，建成旱涝保收高标准农田3万亩。工业方面，新建、续建投资过千万元的工业项目60余个，总投资近20亿元。正华、远达、德丰、凯创等工业企业逆势上扬，销售收入五年内翻了三番。服务业方面，投资3亿元的桓公台养老产业园初具规模。国家新村老年公寓及住宅楼项目建成；投资6.5亿元的南马新村、总投资20亿元的棠悦生活区一、二期项目、投资4.4亿元的昊达翰林苑即将基本建设完成。投入300余万元，对三士冢、晏婴冢、孔子闻韶处等文化旅游景点进行了配套设施完善、综合绿化提升，文化旅游发展潜力不断提高。

项目建设提速升级。投资12亿元的正华无氯氟聚氨酯化学发泡剂项目完成立项和可研性报告，预计2017年初开工建设；凯创公司4000台/件的“智能公交候车亭”和晨鸿公司真空灭弧室、智能机器人等一批高新技术项目蓬勃发展；投资6000万元的天地人驾训中心项目建设完成，是全市培训科目最全的驾驶员训练基地；投资1100万元、涉及土地8900亩的农业综合开发项目正式启动，水网、田网、路网、渠网、林网等农业基础设施建设统筹推进。全力推动了济青高铁、青银高速、玄龄小学等省市区重点项目的征地拆迁工作，保障项目顺利进地施工。

发展活力不断增强。深化农村产权制度改革，农村土地承包经营权、集体建设用地所有权登记颁证工作基本完成。远达、合采、石佛堂等5家企业在齐鲁股权交易市场挂牌，融资规模可达5亿元，资本市场发展更加优质。招商引资规模不断扩大，成立了“新齐都众创空间”新型创业孵化平台，南京工业大学与晨鸿电气合作的智能讲解机器人已投入使用。正华博士后工作站、晨鸿博士工作站等科研中心研发成果丰硕，“研发前移、转化回归”的合作创新体系逐步成型。

二、坚持环境为上，共建共享，城乡面貌不断优化。

城镇规划渐趋合理。坚持“规划立镇”理念，突出规划“刚性”，抓住“多规合一”时机，强化城乡土地利用、文化旅游资源保护开发、交通运输网络建设和社会事业发展等各类规划的衔接，初步形成了南部商贸区、西部工业区、东部旅游区、中北部农业和文物保护区的整体发展格局。

基础设施日臻完善。投资3800万元的齐都污水处理厂建成并投入使用，日处理污水1万吨；顺利完成张皇路一期、广辛路改建、学府路贯通工作，投资2700万元，新修道路50余公里，全镇47个村村内道路硬化工程全面完成，建成纵横交错、四通八达的交通运输网。在齐都路两侧铺设天然气管线6.7公里。“同源一网”改建工程逐步完善，全镇29个村居供水条件大幅度改善。先后投资1000余万元，在镇域内安装LED太阳能路灯，成为全市首个实现了镇级道路、连村路及村内主要道路“亮化全覆盖”的乡镇。

城镇面貌日新月异。全镇47个村按照因地制宜、能绿则绿、应绿尽绿的原则进行了绿化提升，共栽植乔木7.5万余株，花灌木8万余株，地被植物12万平方米，人居环境大幅度改善。2014年在古城、付家、城里三个工作片、15个村开展了连片创建，从净化、美化、绿化三方面入手，打造了一条长达15公里的齐文化艺术长廊。凯创园林、正华元宝枫经济林效益逐步显现，实现了劳动力转移、经济效益转化、生态综合提升的“一举三得”。按照“政府买服务”的原则，全镇67.2公里镇级以上道路及两侧114.6万平方米绿地和47个村居的保洁养护管理实现市场化运作。在全镇集中开展了“清脏治乱提绿”行动，清运垃圾2万余方，村容村貌得到明显改善。

生态齐都统筹推进。五年来，按照上级要求陆续开展了“化工行业综合整治”、“绿动力提升”、“打非治违”和“生态临淄建设”等行动，全镇生态面貌显著改善。市区“百日行动”82项任务已完成81项；绿动力提升9项任务全部完成；“打非治违”任务完成87%，共计拆除取缔化工企业30余家、储罐80余个；完成平交道口硬化30余处；推广型煤、兰炭、优质块煤1.3万吨；镇域内的煤场、料场、堆场等扬尘污染单位得到了全面核查和整治，生态环境综合整治取得良好效果，空气质量持续好转。

三、坚持民生为重，普惠于民，群众幸福指数持续提升。

民生保障筑牢底线。连续三年由镇财政出资为全镇适龄老人缴纳银龄安康保险、为全镇1.3万户群众统一缴纳社会治安保险。实施“温暖齐都”工程，积极开展弱势群体救助，设立帮扶专项资金150余万元，募集企业及社会各界捐助90余万元，帮扶救助困难户126户。实施危房改造工程，投入40余万元，改造危房40余户。深入开展精准扶贫工作，加大财政投入，通过光伏产业、项目扶贫实现贫困户年增收800元，完成脱贫攻坚任务。成立了兴齐社区，公共服务功能进一步提升。成立了齐都春雨爱心工作室，开展志愿扶贫活动40余次，帮扶困难户200余人。投资600余万元，完成旱厕改造6900余户，顺利通过市级验收，村居家庭卫生水平得到提升。

社会事业全面发展。连续数年为全镇60岁以上老人进行免费健康查体，建立健康档案。落实计划生育利益导向机制，累计有2500余人享受计生家庭奖励扶助金。投入近2000余万元，实施了校舍改造工程，古城、蒋王、谢家、东石4个幼儿园全面建成交付使用，在全区率先彻底解决了公办幼儿园危房校舍不合格、不达标的现象。连续数年对适龄幼儿按每人每年300元的标准发放了“教育资助券”。按每人600元的标准进行校车乘车补贴，并率先配备了校车照管员，是全区最先完成校安工程的乡镇。

精神文明日益进步。移风易俗实现突破，在全区率先完成了白公事革新，公益性公墓建设规划全面完成，长胡、安合等7个村已建成新型公墓并投入使用。红公事改革力度加大，建议随礼不随席、随礼标准不超过50元，婚事新办成为新风尚。扎实开展了“四德榜建设”、“好家风、好家训评选”等多样化的精神文明创建活动，全镇居民积极参与，民风进一步改善。连续数年组织开展节假日庆祝活动，举办了象棋赛、乒乓球赛、书画展等各式各样的文体活动，投入60余万元组织开展文化惠民演出300余场次；投资300余万元建设古城、石桥两处大型社区服务中心，投资200余万元建设了20余处高标准文化大院，有9个村新建了百姓大舞台，5个村建设了村史馆，村居文化生活更加丰富。

四、坚持效能为本，勤政为民，政务服务水平逐步提高。

行政效能明显改善。投资150万元的镇社会管理服务中心投入使用，实现镇域内业务一站式办理。推行健全了首问负责制、限时办结制，严格实行责任追究制，方便了群众、提高了效率。依托区81890民生热线、镇7830243民生热线，处理工单1600余件，办结满意率达96%以上，群众满意度逐步提升。

机关作风有效转变。深入贯彻“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”学习教育，以“学风”带作风。建立健全了系统规范的机关管理制度，严格请销假制度，对工作人员做到定岗定责，并向社会公开，加强干部管理。全面执行督查督办机制，推行绩效考核，实行重点工作包建责任制，项目落实到人，定期督查通报，彻底解决干部“庸懒散”现象。

民主法制不断深入。严格依法办事，主动接受镇人大主席团的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案；依托政府网站、微信、微博等进一步促进政务公开透明，促进了政府工作的科学化、民主化。扎实抓好“六五普法”工作，强化干部依法行政观念，认真落实廉政目标责任制，分解落实廉政建设和反腐败工作目标任务，坚持廉政建设“一岗双责”。进一步强化重大事项风险评估制度报告，强化行政审批公开，规范政府投资项目管理。强化监察、审计等专项监督，从源头上预防和治理腐败，把廉政建设贯穿于政府工作始终，在全镇营造了支持、参与廉政建设和反腐败工作的良好氛围。

各位代表！回顾过去五年的工作，困难比预想的多，成绩比预期的好。我们深刻体会到：齐都镇要迎难而上、实现跨越发展，必须秉承“雷厉风行、真抓实干、迎难而上、破难攻坚”的作风，以不达目的不罢休的韧劲，让美好蓝图变成现实；以敢于啃硬骨头的干劲，让机遇转化为加快发展的强大动力；以勇为天下先的闯劲，努力开创经济社会发展的新局面。

各位代表！过去五年取得的成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、辛勤工作的结果，是镇人大及社会各界有效监督和大力支持的结果。在此，我代表齐都镇人民政府，向在各个领域和岗位上付出辛勤劳动、做出积极贡献的全镇人民及所有关心和支持齐都发展，为齐都经济社会事业发展做出积极贡献的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济下滑压力持续，稳增长、保发展的措施还不够精准；具有龙头带动作用的大项目还比较缺乏；推进产业转型升级、提高科学发展水平的步伐还需进一步加快;一些民生问题和群众关注的热点难点问题有待于进一步解决，等等。我们将认视存在的问题，在今后工作中认真加以克服和解决，努力把全镇各项事业推向前进。

今后五年的指导思想和奋斗目标

根据镇十四次党代会精神，今后五年政府工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东时的重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展理念”，牢牢把握提高发展质量和效益这一中心，牢牢把握推进供给侧结构性改革这一主线，牢牢把握保障和改善民生这一宗旨，深化“二次创业”，坚定信心，振奋精神，提升标杆，全力以赴，推动经济社会各项事业协调发展。

今后五年的奋斗目标是：到2021年，全镇生产总值达到42亿元，实现平均年增长7.5 %以上。财政收入达到1.4亿元，实现平均年增长10%以上。农民人均可支配收入达22760元，实现平均年增长7%以上。

为全面实现上述目标，必须把握以下五个方面：

一、坚持调优结构、产业强镇，全力建设富强齐都

坚定不移地实施工业强镇战略。一是加大招商引资与招才引智工作力度，内引与外联相结合，充分利用好南马、国家旧村土地腾空、遄台路北延等优势，引进一批国家名企、行业强企，打造沿学府路南部商贸、信息产业区、沿辛河路、遄台路的高端装备制造、物流工业区和沿淄河西岸的文化旅游区，力争5年内规模以上企业达到50家，引进外资规模达到35亿元。二是通过政策引导和机制倒逼两手抓，推进化工企业退城进园，保留企业进行产业升级，以正华、晨鸿、凯创等公司为龙头，大力发展机器人制造、新型环保材料研发、智能城市设施制造等高新技术产业，不断优化产业结构。三是推动融资方式转变。积极推进正华、凯创、远达、晨鸿等企业的上市计划，鼓励中小企业通过在齐鲁股权交易中心挂牌等方式进入资本市场进行直接融资，着力破解项目融资难题。

坚定不移地实施农业富民战略。一是全力推进农业综合开发进度，积极对接上级政策，力争在5年内通过小农水、农业综合开发、土地整理等多种方式，将全镇3.6万亩耕地农田水利设施全部进行改造提升，切实提高全镇农业生产能力。二是做优农业，在产业化经营上取得新成效。二是以石佛堂、旭丰、合采等农业基地为带动，进一步深化“公司+园区+合作社+农户”的发展模式，发展“互联网+农业”、观光农业等现代高效农业，不断提高全镇农民收入。三是因地制宜实施“生态富民工程”，推进正华元宝枫、凯创森林花园等经济林项目建设，解决农村劳动力匮乏、老化等问题，以生态富民、以生态养老。

坚定不移地实施三产活镇战略。抓好总投资12亿元的奥德隆国际广场、南马新村商业街、棠悦四期、棠悦金街等一批市区重点项目建设，积极发展为齐都的发展增加新的经济增长极。依托齐都深厚的历史文化资源，抓住齐国故城遗址保护公园建设契机，深挖“烙画”、“拓片”等齐文化遗产商业潜力，聘请高端策划团队，对全镇的文化旅游资源进行高端策划、深度整合，以黉大路为中心，对西关片区进行提升改造，打造集旅游、观光、购物、餐饮于一体的齐文化旅游风情街，加快打造生态、农业、文化交融发展的新型特色三产服务体系。

二、坚持城乡联动、协调发展，全力打造魅力齐都

突出规划引领作用。全面推进“多规合一”，坚持尊重自然、传承历史，融入产业结构调整、生态建设、文化旅游布局等理念，进一步整合镇域优势资源，统筹产业发展。按照“三轴三片“（生态景观轴、产业拓展轴、镇区联络轴、齐国故城考古遗址公园片区、主镇区、西部产业综合片区）的总体规划布局，高起点推进西关片区、城里片区提升改造、娄子村旧村改造等工作步伐，统筹推进新型城镇化。全力抓好建成区违法建设治理，强力推进查违、控违、拆违工作。

加大基础设施投入。积极引入PPP合作模式，引进社会资本，高标准建设便民服务市场、劳务市场等公共服务设施，解决齐都路交通拥挤、市容难于管理的问题。大力实施农村农灌电网改造，切实提升农村电网质量和供电能力。利用西门集市腾空土地，规划建设公交公司首发站及充电中心，利用遄台路北延、三中桥改造等优势，进一步对镇域主干道、各连村路进行改造提升，逐步将电力公交延伸至各村，在全镇打造“大公交”路网。加快“同源一网”供水工程建设，实现 “农村供水城市化、城乡供水一体化”。

强化美丽乡村创建。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展道德模范、身边好人等评选活动。深化“乡村文明”活动，积极推进移风易俗，重点推动红公事改革和新型公墓建设，形成文明进步向上的新风尚。以科学、卫生、健康为重点，广泛开展科学知识普及活动，倡导科学文明健康的新生活方式。不断创新环卫管理机制，推动城乡环卫一体化工作进一步深入，打造整洁、美观的村容村貌，全力提升农村社会文明程度。

三、坚持生态立镇、绿色发展，全力建设秀美齐都

下大力气推进环保治理。按照关停一批、治理一批、规范一批、提升一批的思路，继续深入推进化工行业综合整治和“打非治违”活动，倒逼产业转型升级。实行最严格的环保制度，强化刑责治污，加强安全环保巡查力度，对镇域内重点行业、重点区域、重点企业以及闲置院落进行定期检查，“零容忍”环保违法行为，对打击环保违法行为始终保持高压态势。扎实开展空气异味治理、冬季大气污染防治等专项行动，全面推行VOC治理，力争5年内镇域内的保留企业全部达到“三年达国标，五年贴民标”的清洁生产标准。

下大力气进行绿化提升。深入开展美丽乡村连片建设，以扩绿增量为主线，大力实施沿河建绿、镇村增绿、道路扩绿三大绿化工程，对以绿化的林木，做好养护工作，做到种植一片、成活一片、美化一片，增强生态产品供给能力,打造以齐国故城遗址保护公园核心绿化带、淄河西岸生态景观带和济青高速公路、省道231、遄台路等主要干道两侧绿化带为主的“一核一带五轴”的绿地和景观空间布局。

下大力气推动节能减排。严守生态红线，严格主体功能定位，科学划定生产、生活、生态空间管制界限，优化国土空间开发格局。注重源头管控，持续推动大气、水、土壤污染防治，提高环境监管水平。巩固“绿动力”提升工程成果，加强重点行业环保节能改造，严把节能减排关，严控高污染、高排放项目，大力推广洁净型煤和兰炭，逐年减少煤炭消费总量，力争空气质量持续好转。

四、坚持发展为民、共建共享，全力打造幸福齐都

聚力推进精准扶贫。建立贫困户进出动态管理机制，定期进行贫困识别核定，做到应进则进、应扶则扶、应退则退。进一步加大资金和政策扶持力度，全力实施医疗扶贫、助残扶贫、养老扶贫、教育扶贫、精神扶贫、社会扶贫等八大扶贫工程，强化问责机制，实行“日常抽查、半年检查、年度考核”相结合，综合运用第三方评估等办法，强化督查问责，保障脱贫实效，确保已脱贫的204户贫困户永不返贫，新进的贫困户顺利脱贫。

持续优化公共服务。全面推进村文化大院、农村书屋、百姓大舞台等基础文化设施建设，常态化推进“一年一村两场戏”等公益性文化演出活动，不断丰富群众文化生活。加快公租房项目建设步伐，3年内完成付家、城里、西关三处社区服务中心和棠悦社区建设，全面提高服务群众能力。实施镇中心卫生院改建工程，完成社区卫生服务站和村卫生室规范化建设工作，不断完善镇公共医疗网络。加大对教育的投入力度，稳步推进校园健康工程和标准化幼儿园建设工程，继续实施“教育资助券”和校车乘车补贴政策，加强特色校园文化建设，打造有齐都特色的教育品牌。以桓公台养老中心为依托，不断探索老人供养社会化服务之路。

不断创新社会治理机制。牢固树立安全发展理念，建立“专家查隐患、政府促整改、企业抓落实”长效机制，强化刑责治安，推进科技兴安，严格落实党政同责、一岗双责、失职追责，筑牢安全生产防线。发挥区81890民生热线、镇7830243民生服务热线等平台服务功能，及时回应群众合理诉求。强化舆情收集引导，把握正确舆论导向。加强和改进信访工作，健全多元化纠纷解决机制，有效预防和化解各类社会矛盾，维护社会大局和谐稳定。

五、坚持依法行政、实干创新，全力构建和谐齐都

弘扬实干精神，主动适应新常态。及时转变工作理念和方法，增强对项目建设的预见力、把控力。大力营造“马上就办”的工作氛围，全力加快工作节奏，确保各项工作落地生根。大力推行“一线工作法”，注重在一线研究解决实际问题，确保重点项目抓一个、成一个。大力推行重要工作限时办结制，严肃行政问责，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服敷衍塞责、推诿扯皮。

弘扬法治精神，构建治理新格局。启动实施“七五”普法规划，深入开展法治宣传教育，让群众信法、守法。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法规范行政执法权力运行。完善重大决策咨询、论证、听证等制度，依法接受人大代表法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，高质量完成人大建议、政协提案办理工作。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境等重点问题治理，确保社会和谐稳定。

弘扬创新精神，提振全民精气神。强化正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢抓敢管、敢闯敢试的干部撑腰鼓劲。依托齐都众创空间、企业博士后、博士工作站，积极引进“万人计划”专家、泰山学者等高层次人才，充分发挥“互联网+”、大数据的创新推动作用，推动各类要素资源聚集、开发和共享，引导创新人才向企业流动集聚，实施大学生创业引领计划，鼓励农村劳动力创新创业，支持农民工和在外乡贤返乡创业，打造经济发展的新引擎。

2017年目标任务和工作重点

各位代表!2017年是新一届政府的开局之年，也是“十三五”规划承上启下的关键一年，全镇经济社会发展主要指标是：生产总值增长7.5 %以上，固定资产投资增长10 %以上。财政收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，农民人均可支配收入增长7%以上。

为完成上述目标，重点做好以下几个方面的工作：

一、聚力项目建设，不断增强经济发展后劲

一是狠抓重点项目。着重推动投资12亿元的正华聚氨酯化学发泡剂、总投资6亿元的晨鸿“真空灭弧室”和陶瓷化金属生产线扩建、高端智能装备制造项目顺利开工建设，实现年内投产、收效。抓好总投资11亿元的凯创智能公交候车亭、棠悦三期、昊达翰林苑项目的续建工作。二是全力抓攻坚克难项目。做好遄台路、天齐路、大医疗中心等重点工程的征地拆迁工作，确保工程按照工期安排顺利进行。三是扎实抓安全生产。充分发挥安全网格员和手机终端APP作用，加强对全镇760余处闲散院落的动态化管理，加大追责惩处力度，营造高压严打的浓厚氛围，确保全镇安全形势持续稳定。

二、聚焦“外引内强”，加快推动经济转型升级

一是加大招商引资力度。把招商引资作为“一号工程”来抓，进一步发挥“齐都众创空间”等平台优势，扩大“招才引智”规模和质量，年内力争实现引资额突破10亿元，新增规模以上企业5家。同时对全镇现有闲置资源进行全面核查，建立资源信息库，主动出击，加速腾笼换鸟，优质发展。二是加快推进企业上市步伐。把推进企业上市和融资作为调结构、稳增长、促转型的内生动力,多措并举引导企业利用资本市场实现跨越发展，计划新增挂牌企业3家，重点推动正华、凯创、远达等挂牌企业在主板、新三板成功上市。

三、聚劲农业发展，全面加快农业现代化步伐

一是强化农业基础设施建设。年内通过农业综合开发项目、对全镇3.6万亩耕地农田水利设施全部进行提升改造，进一步提升农业支撑能力。二是发展优质林业。推动正华元宝枫、凯创高档园林基地等经济林业项目不断扩大，产业链条不断延伸，提升林业生态效益向经济效益转化能力。三是创新“第六产业”。以现有的石佛堂、旭丰、合采等园区为切入点，整合现有合作社资源，发展壮大合作联社，大力发展精深加工，完善“种养加销”链条，努力开拓集观光、游乐、采摘、饮食等于一体的农业、文化结合发展的新路子。

四、突出生态提升，促进镇域面貌不断改善。

一是扎实推进“生态临淄”建设。加强扬尘粉尘、畜禽异味等集中整治，坚决打好生态建设重点区域、重点行业、重点问题的“三大攻坚战”。二是全面开展生态创建。以全区争创国家生态园林城市为契机，持续开展镇域生态综合提升。以淄河流域齐都段沿线8个村为重点，结合齐文化内涵，统筹规划沿河新建高标准绿化景观带，切实打造沿河生态长廊。三是切实改变村居环境。继续深入开展“清脏治乱提绿”专项行动，彻底解决村居在环境卫生、绿化效果上的缺陷，打造整洁、美观的村容村貌。

五、创新文化旅游，努力创造新的经济增长点

立足齐都实际，统筹历史与现代结合发展，一是加强对文化资源的开发力度。以殉马坑、遄台遗址、西天寺等重点文化旅游景点的为试点，完善配套设施，利用全镇“大公交”发展战略，探索将公交直接延伸到旅游景点，实现镇域内旅游资源、景点、和路网框架的顺畅连接，打造一体化旅游网络。二是策划建设齐文化展示项目。充分发掘人文历史资源，以齐国故城遗址公园建设为契机，加快与国内外知名文创企业的合作，结合齐国都城特色，建设齐故城历史文化展示街区，打造齐都特色文化名片。

六、抓牢民生改善，全面推动社会事业统筹发展

一是进一步畅通民意诉求通道。发挥区81890民生热线、“齐都印象”微信公众平台、镇7830243民生热线作用，听民声、顺民情、解民难。二是抓好社区服务中心建设。年内实现石桥、谢家、城里3处高标准社区服务中心建设，抓好管理，改进服务内容和服务方式，积极打造便民利民平台。三是加快推动公益性公墓建设。力争实现西关南、永顺等10个村全部完成新型公墓建设计划，并投入使用。四是实施教育资源整合优化。加强师资队伍建设，进一步改善教学环境。继续实施幼儿教育券政策，加强校车安全管理。优化配置学生资源分布，合理使用闲置教学楼区、校舍。五是加强卫生事业发展。全面推进公共卫生一体化，完成镇中心卫生院改造、社区卫生服务站和村卫生室规范化建设工作，努力为群众提供更好的医疗服务。六是全面做好养老保障。依托桓公台养老园区，加强日间照料中心和农村幸福院建设工作，完善养老服务体系，解决老年人养老难问题。

全力推进政府治理创新

各位代表！重任千钧惟担当。我们将以群众评价为“镜子”，群众满意为“尺子”，牢记重托，恪尽职守，全面加强政府自身建设，推进政府治理体系和能力的现代化。

健全依法行政体系。全面贯彻落实区法治政府建设实施纲要和“七五”依法行政规划，严格按照法定权限行使权力、履行职责，推进法治政府建设。完善重大行政决策程序和政府法律顾问制度，加强政府行政规范化建设。加强政府网站、微信、微博等平台建设，全面深化政务公开。坚决服从镇党委领导，主动接受人大、政协和社会各界的监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。让权力在阳光下运行。

永葆干事创业激情。大力倡导“为敢于担当者而担当”的精神，完善考评容错机制，坚决破解不愿为、不敢为，坚决纠正不干事、不担事，营造改革创新、干事创业的浓厚氛围。按照“工作目标化、目标项目化、项目节点化”要求，弘扬“团结干事、争创一流”的齐都精神，努力推动各项工作干在实处、走在前列，以实实在在的工作业绩赢得群众真心点赞。

加强廉洁从政建设。牢固树立“四个意识”，坚定理想信念，严格遵守党章党规党纪，切实将全面从严治党的要求贯穿到政府工作的始终。坚持把纪律和规矩挺在前面、亮在明处，严守党的政治纪律和政治规矩，从严落实党风廉政建设“两个责任”。始终保持正风肃纪的高压态势，驰而不息纠正“四风”，持之以恒整治“庸懒散”，确保政令畅通、令行禁止。完善惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉制度建设，强化行政监察和审计监督，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表、同志们！风疾正好扬帆，谋势必能跨越，众志可以成城，同舟更需共济。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，紧紧依靠全镇人民，励精图治、顽强拼搏、奋勇争先，为把我镇建设成为生态、和谐、文化、宜居的社会主义新齐都而努力奋斗！