齐陵街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

2025年，齐陵街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，依法全面履行政府职能，法治政府建设工作持续推进，依法行政能力不断增强，社会法治氛围更加浓厚。现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化思想引领，扛牢法治建设政治责任。始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要政治任务，确保法治建设正确方向。一是抓实理论学习，组织党工委中心组开展法治专题学习3次，结合街道实际研讨依法行政、矛盾化解等案例，提升干部依法办事能力。二是细化任务落实，将党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规的具体要求转化为街道年度法治工作要点清单，召开专题会议部署推进，明确责任节点，确保执行到位。三是严守纪律规矩，带头严格执行《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，修订街道“三重一大”决策制度，规范议事流程，推动依法决策、依规治理。

（二）聚焦关键环节，压实第一责任人职责。坚持牵头抓总、全程督导，推动法治建设与街道中心工作同频共振。一是加强统筹谋划，主持召开4次党工委会议研究法治工作，将法治要求嵌入项目建设、民生服务等重点任务，审定计划、明确分工。二是强化过程协调，针对执法协同不畅等问题，通过牵头破解、会商研判，推动建立了跨部门联合执法机制，从源头上减少了推诿扯皮，确保了执法工作高效顺畅。三是严守法治底线，严格执行干预司法记录通报制度，全年未发生违规过问案件情况，维护司法公信力。

（三）注重实干实效，提升法治建设整体水平。坚持问题导向和目标导向，着力将法治建设成果转化为治理效能和发展优势。一是规范执法行为，全面落地行政执法公示、全过程记录、法制审核“三项制度”，开展“鲁执法”平台实操培训3场，覆盖执法人员60人次，提升程序规范性和办案质量。二是深化基层治理，将法治观念贯穿工作全过程。坚持依法化解矛盾，全年成功调处各类纠纷800余件，攻坚化解5起历时5年以上的信访积案；高效办理12345热线工单1500余件，公开政务信息40余条，切实回应群众关切，提升基层治理法治化水平。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治基础。定期召开联席会议，重点传达推进依法行政、建设法治政府的重要任务。制定完善依法治街道实施方案，分解依法治街道任务、明确依法治街道主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治街道新机制。  

（二）强化依法治理，推进社会法治。一是抓好重大行政决策合法性审查。严格落实《齐陵街道村（居）重大事项合法性审查全覆盖工作实施方案》形成了以街道党工委分管副书记为主要负责人，党政办公室为合法性审查机构，街道层面“党政办+司法所+法律顾问”、村（居）层面“包村干部+村（居）负责人+一村（居）一法律顾问”的审查模式。为提升基层依法治理能力、推动法治政府建设奠定坚实基础。二是完善一村（居）一法律顾问。开展律师驻村“坐堂问诊”，积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动，以案释法、以法促调、以调促宣，构建规范高效的村（居）法律顾问工作体系。在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内，各村法律顾问承担着重要的角色。承包合同、村规民约等均由村（居）法律顾问参与，提供法律意见，促进矛盾纠纷的快速化解，保证村居依法办事。

（三）严格落实普法责任制，广泛开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织“民法典宣传月”“4·15国家安全教育日”等重要节点法治宣传活动40余场次，发放宣传资料8000余份，解答群众法律咨询500余人次。注重青少年法治教育，在齐陵小学开展青少年法治宣传教育2场次，开展“法治带头人”“法律明白人”、人民调解员培训2场次。将法治文化阵地作为法治宣传教育的重要载体，对普法设施内容进行更新，发挥“有形”阵地的“无形”作用。

（四）深化矛盾纠纷多元化解，推进行政调解工作创新发展。 一是健全工作机制，明确行政调解职责分工和工作流程，加强街道各部门间的协调联动，推动行政调解与人民调解、司法调解有机衔接。二是强化能力建设，组织专题培训，重点围绕《办法》解读、调解技巧、案例剖析等内容，提升工作人员运用法治思维和法治方式开展调解、化解争议的专业能力。三是聚焦重点领域，围绕12345政务服务便民热线工单、信访事项及物业管理、劳动争议等多发易发纠纷，主动介入、依法调解，努力将矛盾化解在基层、化解在行政程序内部。有效发挥了行政调解在维护群众合法权益、优化营商环境、促进社会和谐稳定中的基础性作用。 

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是学用结合不够紧密。部分干部运用法治思维指导实践的能力尚有不足，在处理12345工单、信访维稳等具体事务时，运用法治思维和法治方式分析问题、破解难题的意识和能力仍显不足。

二是普法宣传实效有待提高。普法工作形式仍以传统集中宣讲、发放材料为主，对新媒体、数字化等手段运用不够充分，未能充分结合不同群体的法治需求和行为特点开展精准施策。 

三是第一责任人职责落实仍有提升空间。在推动法治工作与街道重点任务深度融合方面创新举措不多，督导问效的频次和力度仍需加大，运用法治手段服务高质量发展的能力有待进一步增强。 

（二）原因分析

一是思想认识与能力建设存在短板。部分干部对法治在基层治理中基础性、保障性作用的认识不够深刻，系统性、针对性的法治实践培训不足，导致将法律知识转化为实战能力、运用法治方式处理复杂矛盾和新兴问题的“本领恐慌”依然存在。

二是普法工作机制与创新动能不足。普法工作尚未完全摆脱路径依赖，对新媒体传播规律和分众化、互动式普法模式研究不深、应用不够。普法资源整合和能力建设有待加强，未能充分激活社会力量参与普法。

三是责任传导与协同落实机制有待健全。法治工作与街道中心工作、业务工作的融合机制不够顺畅，督查考核、问责问效的刚性约束不足，导致一些部署要求未能完全落地见效，运用法治手段优化营商环境、破解发展难题的主动性和创新性不强。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）在深化理论武装、促进学用结合上持续用力。将强化法治学习与提升实战能力相结合，通过开展案例式、研讨式培训，重点围绕12345工单依法办理、矛盾纠纷法治化解等实务内容，增强干部运用法治思维处理实际问题的能力，推动学用转化见实效。

（二）在创新宣传方式、提升普法实效上精准发力。推动普法方式从“单向灌输”向“互动精准”转变，加大短视频等新媒体普法应用，针对青少年、企业、居民等不同群体开发差异化普法产品，增强普法的针对性、吸引力和覆盖面。

（三）在压实主体责任、增强履职深度上加力推进。进一步强化法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核的工作机制，增加法治督查频次与力度，推动法治要求深度融入街道重点任务，以法治方式优化营商环境、保障高质量发展。