临淄区司法局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，临淄区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真履行司法行政职能，助力推进我区法治政府建设各项任务。现将2025年度法治政府建设情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）扛牢法治责任，深学笃行习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为学习的重要内容，年内主持党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想1次、交流研讨1次，通过党组书记讲党课、主题党日、全体人员会集中学习等推动习近平法治思想入脑入心。把学习习近平法治思想与提升干部素质能力深度融合，开展“作风建设提升突破年”系列活动，举办“科室大讲堂”、“年轻干部上讲台”、“岗位大练兵”等13次，引导机关干部以法治思维推动司法行政工作质效提升。

（二）坚持牵头抓总，系统谋划法治建设工作。坚持对全局法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，推动完善局内部依法决策机制，修订《临淄区司法局工作规范》，涉及工作职责、工作制度、工作规范等60余条。严格执行党组议事规则和“三重一大”事项集体决策制度，主持召开局党组会议13次，组织党组成员、科室（中心、处）负责人研究规范涉企行政执法、律师管理、法治建设等工作20余次，有力推动规范涉企行政执法专项行动、公共法律服务优化提升等工作开展。

（三）强化统筹协调，推进依法治区任务落实。严格落实“谁执法谁普法”责任制，牵头起草全区普法依法治理工作要点和区级国家机关2025年度普法责任清单，推动完成全区12个镇（街道）、57个部门单位党政主要负责人、党政班子成员年度述法工作。联合多部门对12个镇（街道）、12个部门开展实地法治督察，推动法治建设工作任务落实落细。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦依法决策，不断提升依法行政效能。落实好规范性文件“立、改、废、备”机制，严把重大行政决策内容合法、程序正当关口，对2025年度重大行政决策事项目录实行动态管理。组织法律顾问对80余件区委区政府重大行政决策、协议等进行合法性审核并出具审查意见，严格把好法律关。扎实推进行政复议规范化建设，建立健全府院联动机制，建立行政诉讼案件台账，及时跟踪具有败诉风险的案件，行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持100%。

（二）聚焦严格执法，优化法治化营商环境。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，梳理涉企行政检查事项1100余项，评查行政执法案卷291件，举办执法人员培训班12期，新建企业法律服务中心2处，全面推行涉企行政执法检查“鲁执法”平台扫码留痕，实现执法人员检查报备、扫码入企100%覆盖，对重点领域开展“伴随式”执法监督，有力推动执法标准统一与程序规范。推行柔性执法，编制《化工行业“一业一册”依法经营指引》，为144家化工企业提供合规指导。联合8部门公布2025年免检免扰企业名单，对287家企业实行“双随机、一公开”免检。织密跨部门监督网络，建立信息共享、线索移交、投诉举报机制，联合梳理2020年以来涉企行政处罚案件，迎接人大、政协专项监督活动2次，不断优化整合线上投诉渠道与线下走访、行政执法监督联系点窗口，以监督合力倒逼执法规范。

（三）聚焦矛盾化解，筑牢社会和谐稳定防线。广泛开展法治宣传活动，举办“淄博市暨临淄区2025年宪法宣传周活动启动仪式”，引导各部门单位以习近平法治思想、宪法、民法典、防范非法集资、消费者权益保护等为主题，分层分类开展普法活动570余场，组织“法治带头人”、“法律明白人”学习培训20余场次，着力营造浓厚法治氛围，提升依法治理能力。做好法律援助便民利民，受理法律援助案件981件，实现应援尽援。开展“公证规范优质”行动，修订完善高频事项所需材料16项，规范精简证明材料13项，婚姻状况等11类高频证明实现“免提交”，年内办理各类公证事项1700件。强化重点人群管理，深度应用山东省智慧矫正与安置帮教平台，完成信息数据提质工程，安置帮教核查、衔接率等重要数据持续保持100%，有针对性开展教育矫正、心理辅导和社会适应性帮扶，探索社区矫正对象参与社会治理新模式。强化调解品牌引领，深耕“和衷共稷”、“邻里情”等特色调解品牌，实现“一所一品牌”全覆盖，全面梳理行政调解职责，细化部门权责清单，推动构建协同高效的工作机制，大力推进行业性、专业性调解组织建设，共成立行业性专业性调解组织21家，各级各类调解组织累计调处矛盾纠纷8100余件，调解成功率98%以上。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传形式比较单一。普法宣传在精准性和实效性方面还存在不足，部分普法活动形式创新性不足，运用新媒体普法的深度和广度还需加强。

（二）基层法律服务还存在短板。基层调解队伍、“一村一法律顾问”的专业能力和稳定性仍需加强，在合法性审查、源头化解矛盾等方面作用发挥有待提升。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）强化政治统领，实现法治保障新作为。始终坚持党对法治政府建设的集中统一领导，坚持以习近平法治思想为指引，压紧压实责任，严格执行领导干部学法述法、法治督察等制度，做到法治政府建设工作亲自抓、带头管。强化法律顾问管理，构建“区-镇（街道）-村（社区）”全链条合法性审查机制，着力防范决策风险。

（二）严格规范执法，提升行政效能与服务水平。严格行政执法人员资格管理、教育培训，健全规范涉企行政执法长效机制，长效推进行政执法监督。扎实推进镇（街道）行政执法规范化建设试点工作，推动基层执法向“法治化、规范化、精细化、信息化”转型。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，探索建立行政复议员制度，持续提高法律服务质量和实效。

（三）坚持为民宗旨,提升公共法律服务效能。重点加强面向企业、乡村、特殊群体的法律服务保障，提升法律援助质量。推动法治宣传与基层治理深度融合，以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线，常态化开展“法律六进”活动，持续打造“一月一主题普法”普法品牌，巩固提升法治文化阵地，激活基层法治文化载体，不断提升普法活动的针对性、实效性。

 （四）优化服务供给，激发基层依法治理新动能。开展社区矫正执法规范化提升活动,完善执法标准和内部监督机制，细化调查评估、交付接收、监督管理、教育帮扶等流程。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进矛盾纠纷多元化解，大力加强专职调解队伍建设，着力发挥“法律顾问+调解员+法律明白人”作用，通过法治辅导、实务演练等方式，不断提升基层矛盾化解能力，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。