临淄区司法局关于区政协十一届五次会议委员第173号提案的答复

关于区政协十一届五次会议委员

第173号提案的答复

李娟委员：

您提出的《关于完善基层综合执法体制，推进严格规范公正文明执法的提案》收悉，现答复如下：

一是强化学习教育，提升执法人员能力素质。以法治思想教育为引领，依托行政执法人员教育培训省级试点，构建“区级统筹、部门精准、镇街落实”三级联动培训体系，重点开展执法流程、文书制作、案卷归档及法律适用等实务培训，打造高素质执法队伍。同时，梳理全区执法人员信息，完成新申领及到期换证人员的资格审核、培训考试，确保持证上岗、资质合规。

二是规范执法行为，推进严格规范公正文明执法。常态化开展案卷月度评查，聚焦综合执法、农业农村等重点领域，通过自查、互评、集体讨论等方式，及时纠治执法标准不统一、程序不规范等问题。充分运用“鲁执法”平台，实现涉企检查事前备案、扫码入企、全程留痕，全面规范涉企执法行为，提升执法质效。

三是强化执法监督，提升行政执法监督质效。严格落实行政执法“三项制度”、行政处罚裁量基准、重大处罚决定法制审核等制度，加强行政处罚各环节规范监督。完善与纪委、法院、检察院、财政、12345热线等部门的信息共享与线索移交机制，推动执法监督与法治督察、行政复议等协同联动，靶向整改，提升执法水平。

四是深化宣传引导与服务赋能，营造优质法治环境。聚焦精准普法与合规指引，推动执法方式由“刚性为主”向“刚柔并济”转变。持续推行“综合查一次”，建立行业“红黄绿”分级分类监管台账，依据企业信用评价和风险分类动态调整入企检查频次。组织环保、住建、交通等领域积极探索无人机巡查、用电监管、在线监控等“非现场”监管手段，最大限度减少对企业正常经营的干扰。全面落实“首违不罚”“轻微不罚”“公益减罚”制度。

                                                                 临淄区司法局

                                                                                                                                      2026年5月25日

 联系人：马华梅，联系电话：7220377

（此件依申请公开）

抄送：区政协提案委员会、区政府督查室