临淄区水利局 2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，临淄区水利局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实区委、区政府有关推进法治政府建设的决策部署，全面推进依法行政、依法治水，法治建设取得阶段性成效，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）统筹谋划，发挥领导核心作用。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持推进法治建设摆在全局工作突出位置，将法治政府建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进，对法治建设重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问，对重点环节亲自协调，对重要任务亲自督办。严格执行重大行政决策各项制度，落实政府法律顾问制度，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决突出问题，充分发挥在法治政府建设中的领导核心作用。

（二）狠抓落实，提升法治实践效能。 始终将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，积极落实党组理论中心组学法制度，健全常态学法机制，将习近平法治思想等法治学习内容列入党支部“三会一课”学习计划，主要负责人带头读原著、学原文，结合党组理论学习中心组学习、水利普法讲堂、个人自学等多种形式，引导全体干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义和精神实质，不断增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

（三）坚持引领，层层压实工作责任。主要负责人以身作则，带头践行法治理念，带动干部职工自觉运用法治思维和法治方式开展工作。将法治建设履职情况纳入政绩考核体系，强化督促检查和考核评估。深刻认识领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的严重危害性，在日常工作中，时刻绷紧弦、守住线，从未以任何形式过问、干预水事违法案件的处理，并要求班子成员和全体干部严格遵守，确保执法机构和人员独立公正行使执法权。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）常态化开展法治思想学习教育。建立健全法治思想学习机制，常态化开展法治教育，将习近平法治思想、学法普法等内容纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、水利大讲堂等学习计划，坚持集中学习与个人自学相结合。2025年以来，共开展党组理论学习中心组习近平法治思想专题学习2次，党支部“三会一课”习近平法治思想学习、党内法规学习、涉水法规学习9次，组织全体干部职工开展习近平法治思想学习教育1次，开展习近平法治思想应知应会评测1次，组织开展学法考法测评1次。

（二）组织开展班子成员述法工作。根据区委依法治区办关于开展党政部门单位专题述法的工作方案要求，临淄区水利局制定了《临淄区水利局2025年专题述法工作计划》，组织局党组成员召开2025年专题述法工作会议，严格按要求落实了述法工作各项要求，高质高效完成了2025年度专题述法工作任务。

（三）完善依法行政制度建设，严格规范公正文明执法。深入推进部门协同综合行政执法，加强事中事后监管，全面落实行政执法责任制，严格实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。健全完善重大行政决策启动机制，严格遵守重大行政决策程序。落实《山东省党政机关法律顾问工作管理办法》，制定《临淄区水利局法律顾问制度实施细则》，聘请法律顾问，充分发挥法律顾问作用，加强对我局重大决策合法合规性审查。

（四）强化对行政权力的制约与监督，依法有效化解社会矛盾纠纷。2025年以来，全面梳理部门权责清单87项，政务服务事项26项，配合梳理镇街履职事项清单，制定镇街配合事项12项，部门收回事项5项。建立健全“一业一册”清单、行政调解事项清单。对10份人大建议和政协提案进行了答复，涉及代表、委员47人，全年未发生行政复议案件和行政调节案件。推进政务信息公开，年内依法公开各类政务信息90余条，接受社会广大群众监督。

（五）强化法治宣传教育。全面落实国家机关“谁主管谁普法，谁执法谁普法，谁服务谁普法”的普法责任制，紧密结合水利行业实际，紧紧围绕“八五”普法规划目标，以提升全民水法治观念和水忧患意识为重点，结合“世界水日”“中国水周”“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”等重要节日节点，开展普法宣传“五进”等活动，广泛宣传习近平法治思想和涉水法律法规，年内共开展普法宣传活动10余次，发放宣传资料1500余份，利用电子屏、悬挂条幅宣传10余条次，引领带动公众自觉守法、用法，切实提升法治意识。

（六）落实规范涉企行政执法专项行动，持续加大水行政执法力度，严肃打击、查处水事违法行为。建立年度检查、抽查计划和工作指引，切实做好“鲁执法”、互联网+监管、“双随机、一公开”平台监管事项、执法人员库更新等系统维护工作，及时对监管事项进行认领，加强与权责清单衔接。组织开展“鲁执法”平台操作培训，要求执法人员依托平台开展日常监管、执法工作。2025年以来，新增执法人员12人，开展涉企执法检查33次，联合检查率38.71%，移交水事违法案件1起。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局法治建设工作虽然取得了一定的成效，但仍存在着一些短板和不足：

一是重业务、轻学习的思想依然存在，部分干部职工对法治思想的核心要义和实践要求理解不透，理论联系实际不够紧密，对水利相关法律法规的学习主动性、系统性不足，运用法治思维谋划工作的能力有待提升。二是执法效能有待提升，水行政执法体制机制还不够完善，执法保障和执法规范化水平仍需提高，对新形态水事违法行为的发现查处能力不足。三是普法宣传实效不足，普法宣传形式创新不够，多停留在传统方式，运用新媒体等现代化手段能力有待加强。宣传内容针对性不强，与群众生产生活联系不够紧密，“谁执法谁普法”责任落实的精准度和实效性有待提升。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，精心谋划，扎实推进水利依法行政工作再上新台阶。一是深化思想建设，强化理论武装。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践，加强水利法律法规的系统学习和培训，把学习习近平法治思想成效转化为善用法治思维和法治方式推动新阶段全区水利高质量发展的生动实践，着力增强干部职工依法履职的意识和能力。二是规范执法行为，提升监管效能。加强人员业务素质能力的培养,采取送出去请进来的培训方式，在实际工作中培养人员、锻炼队伍。全面严格落实行政执法“三项制度”，创新监管方式，积极运用科技手段，强化跨部门协作。加大对非法取水、侵占河湖等重点领域执法力度。三是提升普法实效，培育法治氛围。创新普法方式，充分运用新媒体平台和案例教学等形式增强吸引力，围绕群众关心的涉水法律问题开展精准普法，切实提升普法工作实效。