淄博市生态环境局临淄分局2025年生态环境保护工作要点

（一）全面推进美丽淄博建设

1.完善美丽淄博建设推进机制。认真贯彻落实《全面推进美丽淄博建设的实施方案》部署要求，按照“1+N”美丽淄博建设推进体系分工，牵头细化我区工作措施并推动落实。（责任单位：办公室）

2.多层面挖掘美丽淄博建设示范典型。继续开展生态文明示范创建，积极争创凤凰镇“两山”实践创新基地。（责任单位：固废与生态环境科）

3.提升美丽淄博建设宣传质效。深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，构建人人关心、人人参与、人人共享的美丽建设格局。组织做好环保设施向市民开放活动、“市民看生态环境变化”活动，持续提升生态环境群众满意度。（责任单位：组织人事科）

4.系统谋划“十五五”生态环境保护工作。持续梳理“十五五”重大工程项目清单，配合做好全市“十五五”生态环境保护规划编制工作。（责任单位：办公室）

5.强化美丽淄博建设法治保障。严格落实单位负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与业务工作同部署共推进，做到法治政府建设工作与其他工作同部署、同落实、同检查。认真落实领导干部学法制度，将宪法、民法典、环境保护法、行政处罚法等环境保护法律法规列入领导干部学习内容，提升依法履职能力和法治思维，组织开展领导班子及执法骨干述法评议活动。积极拓宽学法渠道，定期邀请律师专家开展法律知识培训班，切实提升依法行政能力和执法水平，为美丽临淄建设提供法治保障。（责任单位：政策法规科）

（二）持续服务经济社会高质量发展

1.助力经济社会绿色低碳发展。积极利用分区管控动态更新成果，严格项目准入，及时总结提炼亮点典型。落实深化环境影响评价改革要求，做好项目审批权限调整业务的衔接，结合临淄实际梳理常见项目环评豁免清单。落实重大项目服务清单制度，持续跟踪服务省市区重大项目，切实做好环境要素保障。持续推进生态环保产业高质量发展，大力培育生态环保龙头企业。（责任单位：行政许可科、临淄区生态环境技术服务中心）

2.深化排污许可“一证式”管理。常态化做好排污许可证动态更新工作，全面完成工业固体废物、工业噪声排污许可管理。持续推进排污许可提质增效，大力推进固定污染源排污许可“一证式”监管工作。（责任单位：临淄区生态环境技术服务中心、临淄区生态环境保护综合执法大队）

3.推动减污降碳协同创新。多层面开展减污降碳协同创新，组织齐鲁化学工业区及2个试点企业完成减污降碳协同创新试点实施方案。做好2025年碳市场履约相关工作，配合省厅、市局开展碳足迹核算试点工作，探索开展区域贸易绿色化水平统计监测及评价。做好临淄经济开发区、辛店街道辛化社区近零试点示范创建验收工作。组织开展2025年度强制性清洁生产审核。（责任单位：临淄区生态环境技术服务中心、行政许可科、大气环境科）

4.强化金融科技支持。统筹谋划绿色金融建设项目，配合省厅、市局推动落实碳金融服务，引导金融机构加大对转型企业的支持力度。优化生态科技创新环境，配合省厅、市局适时组织开展生态环保技术对接活动，不断提升科技成果转化成效。（责任单位：大气环境科、行政许可科）

（三）高标准推进蓝天保卫战

1.扎实推进“四减四增”。印发《临淄区空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》，持续推动产业、能源、交通运输等结构调整，全面完成各项任务目标。（责任单位：大气环境科）

2.切实做好重点行业深度治理。持续推进火电精准脱硝，在耐火材料行业开展脱硝治理升级。强化脱硫设施规范化运行，引导全区7家使用双碱法脱硫企业开展升级改造。积极会同相关部门，推进石灰、砖瓦、铸造行业提升整合。（责任单位：大气环境科）

3.狠抓VOCs企业综合整治。开展涉VOCs企业调研评估，围绕储罐等涉VOCs十大关键环节明确整治方案，积极推进治理提升。以源头替代、废气收集、末端治理等为整治重点，制定精细化治理方案，加大重点行业整治提升。深化专业化执法帮扶，以问题反复、数量多的企业为重点，建立清单，强化科室协同配合，切实提升企业管理水平。（责任单位：大气环境科）

4.探索环境空气质量考核新模式。突出污染物减排关键作用，以全区重点排放企业为抓手，研究制定主要污染物（NO_x、SO₂）减排目标，逐月调度推进减排任务。（责任单位：大气环境科）

5.加强柴油货车和非道路移动机械管控。持续开展重型柴油货车联合路检和入户抽测，全年联合入户抽测不少于5轮，路检车辆不低于市局要求辆次。基本淘汰我区国三及以下非营运柴油货车。对全区78家加油站开展全覆盖检测，非道机械抽测不低于市局要求台次，配合完成非道实时定位装置安装任务。加强环检机构监管，坚决预防弄虚作假行为。（责任单位：临淄区生态环境管理服务中心）

6.强化面源污染治理。持续巩固清洁取暖改造成效，健全完善散煤治理监管机制，强化部门联动，加强煤炭源头管控，防止散煤复烧。强化夏收和秋收秸秆禁烧管控工作。强化噪声、扬尘、油烟、恶臭等面源污染精细化管理。（责任单位：大气环境科）

（四）高标准推进碧水保卫战

1.实施乌河东沙断面精准治理。制定《2025年水环境质量改善方案》，落实辖区“一断面一方案”。谋划水环境治理工程项目，实施冬春季水质提升、汛前水质隐患排查等各类水环境治理专项行动。（责任单位：水与土壤环境科）

2.加快补齐污水处理设施短板。进一步摸清全区企业污水排放状况，合理规划企业污水排放去向，年内建成敬仲污水处理厂，投运齐鲁化工区北部污水处理厂。（责任单位：水与土壤环境科）

3.持续夯实水生态基础。加强河流断面巡查，配合市局制定湿地管理办法，督促相关部门完善湿地运维机制，进一步保障河流断面水质。（责任单位：水与土壤环境科）

（五）高标准推进净土保卫战

1.加强土壤污染源头防控。配合市局更新土壤污染重点监管单位名录并公开，强化企业主体责任，督促土壤污染重点监管单位依法依规完成土壤污染防治工作。（责任单位：水与土壤环境科）

2.强化建设用地土壤环境管理。全面落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录管理制度，严格地块出让审核，确保重点建设用地实现安全利用。（责任单位：水与土壤环境科）

3.提升地下水污染防治水平。定期开展国控点位水质监测，确保稳定达标。启动齐鲁化工区地下水详查工作，评估对周边地下水尤其是大武地下水的环境风险，为下一步化工园区地下水风险管控或修复治理提供依据。（责任单位：水与土壤环境科）

4.持续巩固农村环境整治成效。完成上级下达的12个农村生活污水治理任务和28个农村环境整治任务。（责任单位：固废与生态环境科）

（六）持续推进固体废物和新污染物治理

1.推动“无废城市”高质量建设。完成堆存量10万吨以上的典型大宗工业固体废物正规、非正规堆存场所排查，建立全区堆存场所基础信息清单。提升“无废城市”建设成效，积极争创省市级“无废细胞”。（责任单位：固废与生态环境科）

2.守牢危险废物环境风险底线。开展危险废物规范化环境管理评估，对全区16家危险废物经营单位开展环境安全和安全生产隐患排查，推动危废填埋量占比稳中有降。（责任单位：固废与生态环境科）

3.强化重金属污染管控。对2家涉重金属在产企业开展排查整治，根据市局统一部署安排，推进重金属减排重点项目实施，确保全市完成2.5%的“十四五”减排目标。（责任单位：固废与生态环境科）

4.持续推进新污染物环境风险管控。完成2025年度化学物质环境信息统计调查，认真落实重点管控新污染物清单和新化学物质环境管理登记制度。（责任单位：固废与生态环境科）

（七）全面落实黄河流域生态保护和高质量发展目标任务

1.持续开展黄河生态保护治理攻坚。配合上级部门做好黄河流域生态保护和高质量发展及黄河流域历史遗留矿山污染防治相关工作。（责任单位：固废与生态环境科）

2.健全生态保护修复监管制度体系。进一步加强生态保护修复监管，根据市级生物多样性保护工作协调机制建立我区体制机制，持续落实《淄博市生物多样性保护战略与行动计划》。（责任单位：固废与生态环境科）

3.加严重要生态空间生态环境监管。开展“绿盾”重要生态空间强化监督工作，以国家和省级推送的问题线索为主，及时发现和处置生态破坏问题，完成金山镇3个点位问题整改销号工作。（责任单位：固废与生态环境科）

（八）依法推进生态环境保护督察执法

1.圆满完成迎察，扎实推进整改。做好典型案例分析解读，组织开展自查自纠，督察组进驻前对潜在的风险点位排查整改。精心组织第三轮中央生态环境保护督察迎察工作，规范办理交办问题，圆满完成迎察任务。按照上级要求并结合我区实际，做好第三轮中央、省督察反馈问题和交办信访件整改台账调度、汇总、审核、报送，定期开展调度、提醒，全力推进整改和销号工作。（责任单位：督查整改办公室）

2.持续提升生态环境执法效能。严格按照工作标准及规范开展执法工作，优化业务协作机制，巩固执法机构规范化建设成果。生态环境执法大练兵综合排名保持全市前列，全力争取全省执法大练兵工作表现突出集体。高压保持“两打”执法力度，对严重环境违法行为“零容忍”。（责任单位：临淄区生态环境保护综合执法大队）

3.推动落实差异化监管。落实好涉企非执法督导检查和执法检查的统筹，坚持推行“进一次门、查多项事”“一次入厂、全面检查”。开展“送法入企”活动，将执法与普法、志愿服务深度融合，打造“明规矩于前、寓严管于中、施重惩于后”的监管模式。规范实施轻微免罚、首违不罚，持续推行无感式执法，非现场执法比例保持在40%以上。（责任单位：政策法规科、临淄区生态环境保护综合执法大队）

（九）加快构建现代化环境治理体系

1.持续巩固“全员环保”工作格局。充分发挥区生态环境保护工作委员会办公室作用，进一步完善制度体系建设，压紧压实各单位生态环境保护责任。（责任单位：办公室）

2.积极推进体制机制改革创新。持续深化生态文明体制改革，稳妥推进排污权有偿使用和交易。强化财政激励政策引领，深入完善黄河流域横向生态补偿制度。根据市局安排，积极做好排污权有偿使用和交易工作，逐步开展确权工作。深化执法队伍改革，开展“三支队伍”建设，持续激发干部队伍活力。（责任单位：办公室、组织人事科、临淄区生态环境技术服务中心）

3.持续提升生态环境监测工作质效。科学制定2025年度监测计划，进一步强化固定污染源自动监测质控管理，确保数据有效传输率达到95%以上。优化调整大气热点网格微站布设，完善溯源平台功能，实现精准快速高值溯源。全力保障国、省控生态环境自动监测站点基础设施，督促指导镇办做好镇办空气站点基础保障工作。扎实推进监测能力建设。结合现状，按照“整合资源、统筹推进、分步实施”的原则，科学制定监测能力标准化建设方案并积极推进，8月底具备基本执法监测能力，12月底达到二类标准化建设标准。（责任单位：临淄区生态环境技术服务中心）

（十）守牢生态环境安全底线

1.开展重点领域隐患排查。持续抓好全区环境安全隐患排查整治，加快推进齐鲁化学工业区“一园一策一图”试点工作落实，开展突发环境事件应急演练及人员培训。（责任单位：临淄区生态环境管理服务中心）

2.强化辐射安全监管。对全区11家移动用源单位、9家固定用源单位、2家销售放射源单位、19家X射线固定探伤企业、45家医疗单位开展辐射单位隐患排查，突出重点行业领域，消除辐射安全隐患。加强废旧放射源安全管理，确保废旧放射源安全收贮率100%。持续加强对涉源单位视频点位的实时管理、在线巡检和统一调度。多层次、多渠道、多形式开展核与辐射安全公众宣传工作。（责任单位：固废与生态环境科）

（十一）纵深推进全面从严治党

1.加强政治机关建设。坚持“第一议题”、党组理论学习中心组学习等制度，巩固拓展党纪学习教育成效。强化意识形态工作责任制。持续完善保密机制。（责任单位：办公室、组织人事科）

2.提升党建工作质效。制定《中共淄博市生态环境局临淄分局党组及领导班子成员履行全面从严治党责任规定动作任务清单（2025年度）》、党建重点工作责任清单，建设“抓党建 促攻坚 强生态 争先锋”党建品牌。组织开展党建工作交流会、党员量化积分等，建设全面过硬战斗堡垒。积极开展文体活动，建设活力群团。（责任单位：组织人事科）

3.持续推动党建业务深度融合。持续开展“一支部服务一企业”“我为企业群众办实事”主题活动，深化“双报到”助力基层治理，形成协同有序、融合增效的“党建+业务”工作格局。责任单位：组织人事科）

4.巩固风清气正政治生态。组织开展廉政谈话、廉政风险点排查防控，建立廉政档案，用活用好“政治监督活页”，开展好党纪学习教育、警示教育学习。巩固深化“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治、整治形式主义为基层减负工作成效。加强清廉机关建设，强化廉洁从政、依法行政监督，营造风清气正、干事创业的良好氛围。（责任单位：组织人事科）