闻韶街道2018年度廉政风险防控工作实施方案

为进一步加强廉政风险防控，深入推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，强化对权力运行的制约和监督，推进权力运行程序化和公平透明，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政。根据上级关于加强廉政风险防控的一系列文件精神，结合街道实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届中央纪委第二次全会和省、市、区纪委全会精神为指导，按照关于“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，从源头预防和遏制腐败行为的发生。

二、工作目标

（一）建立廉政风险防范机制。通过全面查找各岗位、各环节权力运行中存在的廉政风险点，科学评估、确定风险等级，按照分级管理、逐级负责、责任到人到岗的要求，制定有针对性的廉政风险防范措施。

（二）建立廉政风险监控机制。加大监督检查力度，创新监督方式和手段，推进权力依法运行、公开透明、廉洁高效。

（三）建立廉政风险处置机制。充分运用监督执纪“四种形态”，及时采取廉政约谈、诫勉谈话、责令纠错等措施，对苗头性、倾向性问题做好预警工作，化解廉政风险。发现问题，及时向党工委报告，按照处理权限，严肃追究相关人员责任。

三、主要任务及方法步骤

（一）动员部署阶段（2018年4月4日）

各委办、站所要按照《2018年度廉政风险防控工作方案》要求，召开委办、站所会议，统一思想、提高认识、明确任务、责任到岗到人。

（二）排查风险点阶段（2018年4月4日-8日）

1、核定权力清单。按照权责一致的要求，全面厘清各部门及岗位职责和权力，编制“权力清单”，绘制“权力运行流程图”，明确职权的运行流程和各个环节的工作事项。

2、排查廉政风险点。委办、站所要紧密结合各自工作岗位、岗位职责和梳理的权力清单，重点围绕行权力运行容易发生问题、诱发腐败的环节，通过自己找，集体摆、领导评、相互帮的方式，开展岗位廉政分析，从思想作风、岗位职责、制度机制、业务流程等方面，深入查找廉政风险点。

3、评估风险等级。按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，评估廉政风险等级。

廉政风险分为A、B、C级：A级风险为发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；B级风险为发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；C级风险为发生机率较小，或者一旦发生造成的影响程度较低，通过一定手段很快能化解的风险。

（三）建立健全防控措施阶段（2018年4月9日-15日）

针对廉政风险点存在的廉政风险等级和岗位责任，制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措施。属于权力行使方面的，建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效办法,建立内控机制；属于制度机制方面的，建立健全相关制度并抓好落实；属于思想道德方面的，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。

   四、工作要求

（一）提高认识。街道将把廉政风险防控工作列入落实党风廉政建设责任制考核和绩效考核内容，各委办、站所要高度重视、主动作为，把开展廉政风险防控工作与加强党的建设、落实党风廉政建设责任制结合起来，切实增强责任感、使命感和自觉性。

（二）落实责任。按照党风廉政建设责任制的要求，党工委书记对街道廉政风险防控管理负总责，各分管领导负分管责任，各委办、站所主要负责人负责对本委办、站所权力清单梳理、流程图编制、风险点排查和防控措施制定，工作人员对所在岗位廉政风险负直接责任。领导干部要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理工作。全体干部职工人人参与，形成上下协同、左右联动的工作机制，确保廉政风险防控工作落到实处。

（三）加强沟通。各委办、站所要加强沟通，建立信息反馈制度，整理好各种信息资料，及时反馈工作动态。领导小组办公室要加强对开展廉政风险防范工作的督促、检查，及时汇总、上报各种信息资料。

（四）务求实效。各委办、站所要立足实际，把风险防控工作与业务工作有机结合，统筹兼顾，整体推进。领导小组办公室要定期督查工作进展情况，对工作进展缓慢、搞形式、走过场的，通报批评，坚决纠正。

（五）按时上报材料。各委办、站所于4月15日前，将相关材料报纪工委备案，上报材料包括：（1）部门“权力清单”；（2）“权力运行流程图”；（3）部门内控机制；（4）《岗位廉政风险点排查及防控表》。4月20日前对“权力清单”“权力运行流程图”及《岗位廉政风险点排查及防控表》进行公示，接受全体干部职工监督。