辛店街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

2025年，辛店街道在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，以提升依法行政水平为核心，以规范行政行为为重点，以保障群众合法权益为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将相关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高位统筹谋划，锚定法治建设方向

街道党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入街道发展总体规划和年度重点工作计划，与经济发展、社会治理等中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。严格落实党政主要负责人年度述法制度，领导干部带头以法治思维和法治方式推动工作，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习核心内容，定期开展专题研讨。组织全街道习近平法治思想专题讲座，推动理论学习走深走实。

（二）健全责任体系，推动任务落地见效

建立健全法治政府建设工作责任制，定期召开专题会议谋划部署工作、研究解决突出问题，常态化听取法治建设工作汇报，精准破解工作堵点难点。班子成员严格落实“一岗双责”，在分管领域主动推进法治建设，充分发挥示范引领作用，切实增强法治建设工作的思想自觉和行动自觉，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各委办协同抓”的工作格局。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化普法宣传教育，厚植全民法治理念

一是开展精准化普法活动。围绕《民法典》、《安全生产法》等重点法律法规，结合“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等关键节点，深入开展“法律进社区、进企业、进校园”主题活动21场，发放普法宣传资料5000余份，精准覆盖各类群体，有效提升群众法治认知水平。二是打造规范化普法阵地。以法治文化阵地建设为抓手，更新完善普法设施内容，充分发挥阵地宣传实效。对街道公共法律服务站、各村（社区）法治文化阵地进行提档升级，投放法治宣传展板30余块，构建沉浸式、场景化普法空间，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。

（二）健全法律保障体系，增强依法行政能力

一是健全法律顾问制度。落实《辛店街道办事处法律顾问工作制度》，聘请山东大地人（临淄）律师事务所律师担任街道法律顾问，全程参与重大决策法律咨询、矛盾纠纷调处、法律文书审查、诉讼代理等工作，为依法行政提供专业支撑。创新村（社区）法律顾问服务模式，以工作片为单位组建服务团队，推进法律顾问工作规范化、团队化，全年累计开展村（社区）法律宣讲20余次，解答群众法律咨询300余人次，助力基层依法治理提质增效。二是严把合法性审查关口。严格落实《辛店街道村（社区）重大事项合法性审查全覆盖工作实施方案》，规范街道与村（社区）层面双重审查体系。本年度共完成街道各类文件、合同合法性审查20件，村（社区）各类合同审查22件，实现重大事项合法性审查全覆盖。三是规范开展行政应诉工作。严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判。2025年辛店街道发生行政应诉案件24件，均未败诉。

（三）严格规范执法行为，维护社会公平正义

一是强化执法队伍建设。组建街道综合行政执法队伍，明确执法人员18名，全部完成执法资格认证，实现持证上岗率100%。开展行政执法专题培训2次，邀请执法骨干、专业律师授课，重点讲解执法程序、法律适用、文书制作等实务内容，全面提升执法人员业务能力和法治素养。二是落实执法三项制度。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范执法流程，强化执法监督。全年开展行政执法检查168次，制作规范执法文书168份，执法行为的规范性和透明度显著提升。三是优化执法服务效能。结合街道涉企工作实际制定实施方案，全面提升“鲁执法”平台应用水平，严格落实执法计划备案、扫码入企等要求，实现执法数据全流程线上留痕，持续优化法治化营商环境。

（四）深化矛盾纠纷化解，构建多元共治格局

一是健全调解组织体系。成立街道行政调解委员会，由办事处分管政法工作的副书记牵头负责，整合平安法治办、乡村振兴办、社会事业民生发展办等委办力量，构建全域覆盖的调解组织网络。二是强化能力提升与宣传。开展《山东省行政调解办法》专题宣传活动1场，发放宣传资料300余份，提升群众对行政调解的知晓率和信任度。组织行政调解员专题培训2次，通过核心条款解读、案例分析、技巧研讨等方式，提升调解队伍专业能力。三是提升多元化解成效。坚持“调解优先、预防为主”原则，依托街道“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合行政调解、人民调解、司法调解资源，实现“诉非对接联动、村居网格统筹”的闭环处置。充分发挥“齐辛相惒”一站式矛盾纠纷调处中心和“老贾说理”调解室品牌效应，运用多元联动解纷工作法，推动矛盾纠纷就地化解、源头化解。全年共调处各类纠纷306件，涉及金额314万余元，协助当事人完成司法确认20件，切实实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设能力仍需持续深化提升

运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的质效，与预期目标相比尚存提升空间。个别矛盾纠纷未能第一时间通过法治化路径妥善处置，个别事项进入信访程序后存在循环办理的情况，需进一步优化处置流程。

（二）普法宣传工作质效有待进一步增强

依托重大节日节点开展了系列普法宣传活动，但宣传模式仍偏重于被动推送，群众主动参与的热情尚未充分激发。宣传渠道仍以线下为主，新媒体普法载体和形式的创新力度不足，需积极探索群众喜闻乐见的普法新模式，推动普法工作走深走实。

（三）法治培训精准性和实效性尚需加强

现有培训内容以理论知识阐释为主，实务操作类教学占比不足，与基层干部日常工作的实际需求结合不够紧密，导致培训成果向实践能力转化的效率不高，干部法治履职能力提升节奏有待加快。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）深化法治宣传教育，增强法治意识

创新普法形式。丰富普法载体，充分利用短视频平台、直播等新媒体技术，开展沉浸式、互动式普法宣传；结合群众关心的热点难点问题，开展“订单式”普法，提升普法针对性和吸引力。建强普法队伍，吸纳更多专业法律人才、志愿者加入，加强队伍培训，提升普法服务水平。

（二）提升行政调解质效，化解矛盾纠纷

开展行政调解业务培训，邀请律师、资深调解员进行授课，通过案例分析、模拟调解等方式，提升调解员专业能力；招聘专业法律人才充实调解队伍，提升调解专业化水平。加大对《山东省行政调解办法》和行政调解工作的宣传力度，通过微信视频号、村（社区）宣传栏、入户走访等形式，提升群众对行政调解的知晓率和信任度，引导群众主动选择行政调解化解矛盾纠纷。

（三）强化法治思维运用，提升治理效能

加强干部法治培训。将法治培训纳入干部年度培训计划，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。推进法治与基层治理融合。将法治建设融入村（社区）治理、网格管理等基层治理工作，推动法治元素向网格延伸，打造“网格+法治”治理模式，提升基层治理法治化水平。

2026年，辛店街道将持续以习近平法治思想为指导，正视存在的问题，补齐工作短板，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，为辖区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。