全区中小企业2017年工作要点

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神为指导，认真落实区党代会、人代会和经济工作会议精神，紧紧围绕区委“一个定位、四个坚持”的总体要求和“十个新突破”的工作重点，进一步解放思想，转变发展理念，创新工作思路，努力在产业集群壮大提升、电子商务推进、企业转型升级、服务体系建设、优化发展环境等方面实现新突破，努力促进全区中小企业健康稳定发展，为建设“家敦民富、大气精美”的现代化临淄作出贡献。

      二、主要预期目标

全区中小企业主要经济指标同比增幅不低于8 %；中小微企业比上年新增500个；实现300家个体工商户升为微型企业，100家微型企业升为小企业，新增市级及以上“专精特新”中小企业30家、“一企一技术”研发中心及创新企业2 家；培训中小微企业管理人员 5000 人次；完成区委区政府下达的招商引资任务。

三、主要工作措施

一、加快产业集群壮大提升。一是开展产业集群升级年活动。巩固壮大炼化一体化、塑料加工、装备制造三大支柱产业，打造全国知名的石油化工基地、塑料加工基地、化工装备制造系统集成及总承包中心。实施战略性新兴产业倍增计划，加快生物医药、高档纸、稀土新材料等产业规模膨胀，扶持高端装备、节能环保、新能源、新材料等新兴产业突破发展。二是抓好项目建设。以推进项目建设延伸集群产业链，每个产业集群，选择 2—3个产业链上关键项目，进行重点帮扶。三是推进产业集群公共服务平台建设。每个集群确定1—2家公共服务平台进行集中指导帮扶，不断完善服务平台服务集群发展的功能。四是抓好“专精特新”企业培育，力争年内新增市级以上“专精特新”中小企业30家。

二、突出抓好互联网+，扎实推进电子商务发展。一是继续组织实施2015-2017年中小企业电子商务推进计划，切实抓好电商村、电商市场、电商园区、电商专精特新产品、电商特色服务企业和电商平台六项电商示范工程。二是开展中小企业电商公益培训和多层次电商推进专题培训。大力向企业负责人和创业者普及电子商务知识、电子商务基本流程和实操技巧，增强企业互联网思维和电商意识。三是推进专精特新产品电商建设。突出产品专、精、特、新优势，引导企业自主或联合建设单品电商网站、网店，将专精特新工业产品和特色农副产品上网经销，形成具有鲜明地方特色和行业特点的电商群。

三、深入推进中小企业转调创。一是抓好创新联盟建设。积极筹备成立厨房设备创业创新联盟、稀土新材料创新联盟和机械装备制造创新联盟，促进联盟企业搞好优势互补、协同创新、抱团发展。二是调优调强传统产业。引导扶持企业，通过采用新技术、新工艺、新设备，通过调整投资结构，通过运用现代信息技术，实现改造提升。三是加快推进新兴产业发展。筛选20家科技成长型小微企业，进行重点扶持，带动全区科技型小微企业发展，逐步实现产业高端化。四是积极培育创新平台。继续确定10家区级“一企一技术”研发中心进行重点培育，力争年内新增市级以上“一企一技术”研发中心和创新企业2家。五是加强产学研联合。继续深化与山东理工大学的战略合作，积极帮助企业解决技术难题，促进技术转移和科技成果转化。

四、加强中小企业服务体系建设。贯彻落实临淄区《关于加强全区中小企业服务体系建设的意见》。一是组织实施“1＋5＋4＋6＋N”平台建设系统工程。1，即依托区中小企业服务中心搭建区级综合公共服务平台，为中小企业提供全方位、多层次、低成本的优质服务；5，即完善金山镇、朱台镇、凤凰镇、辛店街道、稷下街道5个重点经济强镇综合公共服务平台；4，即建立技术服务、电子商务、创业创新、融资服务等４大专业化公共服务平台；6，即支持建立精细化工、特种装备制造、特种纸、生物医药、稀土、高分子材料6个产业聚集区专业化服务平台。N，即引导各类生产性服务机构规范健康发展，培育一批中小企业信得过的优秀核心服务商，培养一支高水平的中小企业服务队伍，力争核心服务商达到50家。二是扎实开展 “三征三推一进”活动，充分发挥区中小企业服务中心功能，组织区中小企业服务中心核心服务商到镇、街道为企业进行现场服务，区中小企业服务中心服务商为企业提供会计、税务、法律等服务。

五、扎实推进招商引资工作。一是落实我区“招商引资突破年”，继续推行“一二三四五六”工作机制，依托我区资源、产业、区位和空间等优势，围绕重点区域和重点方向，精准搞好项目策划包装，加大对外宣传、推介力度。二是创新招商引资方式。按照区委区政府“带头、精准、坚韧”要求，确保项目引得来、落得下、留得住、长得大。三是支持以商招商。充分调动我区重点骨干企业、优势企业积极性，引导企业以存量引增量，实行产权招商；引导龙头和核心企业延长产业链，进行产业集群招商。

六、抓好中小企业管理提升。一是开展企业管理样板企业创建活动和企业管理提升“百千万”活动，指导帮助企业特别是小微企业，进一步建立完善财务、质量、标准化、节能、安全、用工等各项管理制度。二是以推行ERP等信息技术为重点，引导企业积极推进管理信息化。三是开展“一企一策”专家会诊和订单式咨询服务。组织专业管理服务团队对中小企业进行专题培训、现场诊断、管理咨询，帮助企业掌握先进管理理念，创新经营管理，提高管理水平，全年培训中小微企业管理人员5000人次。

七、抓好中小企业创业创新工作。一是发挥好临淄区创业孵化基地作用，加大对种子期、初创型和小微企业支持力度。继续加强创业基地建设，发挥好齐鲁国际塑化城小企业创业基地的创业载体功能，进一步加强创业兴业平台建设。二是加快推进新齐都众创空间建设，以线上（互联网平台）+孵化（众创空间）+基地（创业科技园）为建设架构，打造成高技术孵化的沃土，目前线上（互联网平台）框架已经建成，力争2017年投入运行。三是抓好企业升级晋档。鼓励有条件的个体户转制为企业，扶持一批潜力大、成长性好的科技型、创新型和劳动密集型企业发展壮大。力争年内实现300家个体工商户升为微型企业，100家微型企业升为小企业。

八、进一步优化中小企业发展环境。一是抓好《中小企业促进法》的宣传贯彻。充分利用培训、研讨等多种方式和广播、电视、网络等多种媒体，加大对修订后《中小企业促进法》的宣传力度，增加知晓度。二是抓好小微企业政策落实。加大与有关部门的协调、沟通力度，切实将国家和省市出台的扶持中小微企业发展的优惠政策落到实处。三是加强中小企业服务力度，落实好“营商环境”考核相关要求，大力优化政策、政务、法制、市场、社会等环境，加快中小企业、民营经济发展。四是进一步完善中小企业直报系统和企业数据采集，做好32家直报企业在全国中小企业生产运营运行监测平台上的数据上报和采集工作，力争直报率达到100%。

九、加强机关自身建设。一是继续开展好“两学一做”学习教育，深入推进服务型和学习型机关党组织建设，落实好意识形态工作责任制。二是加强机关效能建设，落实好首问负责制、一次性告知、限时办结以及服务承诺等制度，切实提高办事效率和服务水平。三是提高依法办事能力，加强职业道德教育和相关法规业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，严格按照法定权限和职责行使权利，履职尽责。

                     临淄区中小企业局

                      2017年3月7日