全区中小企业2016年工作要点

    一、指导思想

         以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真落实区人代会和经济工作会议精神，紧紧围绕区委“一个定位、四个坚持”和“二次创业、科学发展”的重大部署，以创业创新和转调创为总抓手，努力在传统产业升级、新兴产业发展、招商引资推进、服务体系建设、产业集群壮大、企业管理提升等方面实现新突破，确保全区中小企业平稳健康发展，为十三五开好头起好步做出积极贡献。

          二、主要预期目标

全区中小微企业户数比上年新增500 户；实现300家个体工商户升为微型企业，100家微型企业升为小企业，新增市级及以上“专精特新”中小企业30家、“一企一技术”研发中心及创新企业10家；培训中小微企业管理人员 5000 人次；完成区委区政府下达的招商引资任务。

    三、主要工作措施

         （一）努力营造中小企业发展新环境。一是落实好“民营经济发展环境满意度”和“小微企业发展”考核相关要求，大力优化政策、政务、法制、市场、社会等环境，加快中小企业、民营经济发展。二是抓好小微企业政策落实。密切与相关职能部门的沟通、协调，细化分解任务，落实责任到人，确保税费减免等各类扶持政策不折不扣落实到位。三是搞好政策调研。有针对性的开展各类专项专题调研，准确把握企业政策需求导向，及时为区委区政府制定并完善相关扶持措施提出建设性意见。四是加大宣传力度。充分利用电视台、报刊杂志、网络平台等社会媒体，强化对小微企业创业创新、政策落实、经验典型等方面的宣传，努力营造中小企业发展的良好氛围。

    （二）扎实推进招商引资工作。一是明晰工作思路。按照区委、区政府“123456”的工作思路，依托我区资源、产业、区位和空间等优势，围绕重点区域和重点方向，精准搞好项目策划包装，加大对外宣传、推介力度。二是创新招商引资方式。按照区委区政府“带头、精准、坚韧”要求，确保项目引得来、落得下、留得住、长得大。三是支持以商招商。充分调动我区重点骨干企业、优势企业积极性，引导企业以存量引增量，实行产权招商；引导龙头和核心企业延长产业链，进行产业集群招商。

       （三）稳步推进电子商务发展。一是继续组织实施2015-2017年中小企业电子商务推进计划，切实抓好电商村、电商市场、电商园区、电商专精特新产品、电商特色服务企业和电商平台六项电商示范工程。二是开展中小企业电商公益培训和多层次电商推进专题培训。大力向企业负责人和创业者普及电子商务知识、电子商务基本流程和实操技巧，增强企业互联网思维和电商意识。三是推进专精特新产品电商建设。突出产品专、精、特、新优势，引导企业自主或联合建设单品电商网站、网店，将专精特新工业产品和特色农副产品上网经销，形成具有鲜明地方特色和行业特点的电商群。

（四）深入推进中小企业转调创。一是抓好创新联盟建设。积极筹备成立厨房设备创业创新联盟、特种纸创新联盟、稀土新材料创新联盟和机械装备制造创新联盟，并促进联盟企业搞好优势互补、协同创新、抱团发展。二是调优调强传统产业。引导扶持企业，通过采用新技术、新工艺、新设备，通过调整投资结构，通过运用现代信息技术，实现改造提升。三是加快推进新兴产业发展。筛选20家科技成长型小微企业，进行重点扶持，带动全区科技型小微企业发展，逐步实现产业高端化。四是积极培育创新平台。继续确定10家“一企一技术”研发中心进行重点培育，力争年内新增市级以上“一企一技术”研发中心和创新企业10家。五是加强产学研联合。深化与山东理工大学的战略合作，积极帮助企业解决技术难题，促进技术转移和科技成果转化。

（五）抓好产业集群壮大提升。一是延伸产业链。以推进项目建设延伸集群产业链，推进各产业集群向专业化、关联化、规模化方向发展。每个产业集群，选择 2—3个产业链上关键项目，进行重点帮扶。二是推进集群公共服务平台建设。每个集群确定1—2家公共服务平台进行集中指导帮扶，不断完善服务平台服务集群发展的功能。三是抓好“专精特新”企业培育，力争年内新增市级以上“专精特新”中小企业30家。四是提升产业集群等级。实现产业集群、特色产业镇与园区建设一体同步推进，逐步把六大产业集群提升成为大企业引领、产业链式集聚、生产要素高效配置、公共服务功能完善、市场竞争优势明显、区域品牌优势突出的高等级产业集群。

（六）加强中小企业服务体系建设。一是以区中小企业服务中心搬迁至区创业孵化基地为契机，壮大中小企业服务中心服务商队伍，力争服务商达到50家；借鉴江阴市服务平台星级评定办法，制定完善核心服务商考核管理办法，实行动态管理；创新服务模式，采取现场服务、一对一诊断等多种服务形式，不断提升服务质量和服务效果。二是充分利用临淄区中小微企业融资服务联盟，开展多种形式的银企对接合作，积极帮助疏通企业贷款渠道。三是发挥好中小微企业创业培训基地的作用，积极开展创业培训、创业辅导，分层分类为中小企业高级管理人员提供培训服务。

（七）全面提升中小企业管理水平。一是继续开展好企业管理样板企业创建活动和企业管理提升“百千万”活动。二是指导帮助企业特别是小微企业，进一步建立完善财务、质量、标准化、节能、安全、用工等各项管理制度。三是以推行ERP等信息技术为重点，引导企业积极推进管理信息化。四是继续开展“一企一策”专家会诊和订单式咨询服务。组织专业管理服务团队对中小企业进行专题培训、现场诊断、管理咨询，帮助企业掌握先进管理理念，创新经营管理，提高管理水平。五是搞好管理培训，全年培训中小微企业管理人员5000人次。

（八）抓好中小企业创业兴业工作。一是发挥好以“临淄·梦之谷”为龙头的创业孵化体系作用，加大对种子期、初创型和小微企业支持力度。二是继续加强创业基地建设。发挥好淄博营乾厨房设备创业基地和齐鲁国际塑化城小企业创业基地的创业载体功能，进一步加强创业兴业平台建设。三是加强创业辅导师队伍建设，为小微企业创业提供指导，帮助企业解决创业难题。四是抓好企业升级。鼓励有条件的个体户转制为企业，扶持一批潜力大、成长性好的科技型、创新型和劳动密集型企业发展壮大。力争年内实现300家个体工商户升为微型企业，100家微型企业升为小企业。五是强化创业创新培训。利用各类创业创新培训资源，开发针对不同创业创新群体、创业创新活动特点的培训项目，提高创业者的创业能力和成功率。

（九）抓好中小企业经济运行工作。一是进一步完善中小企业直报系统和企业数据采集，加强经济运行分析，确保企业数据及时准确上报，按月提交分析报告。二是提高调查研究针对性和有效性。针对新常态下中小企业发展热点难点和敏感问题开展专题调研，提出破解问题的对策建议，为区委、区政府决策提供重要依据。三是加大服务力度。不断创新工作指导方式，从思想、观念、方式、方法上实现新转变。继续开展好“三征三推一进”活动，积极解决制约中小企业发展的重点问题，全力保障全区中小企业平稳健康运行。

 

 

                            临淄区中小企业局

                             2016年2月25日