临淄区探究推行社会组织业务范围+“自选菜单式”导办新模式

“上次办理社会组织业务时，为了写业务范围是绞尽脑汁无从下手，没想到这次办理联合会成立业务，只勾选了几个选项就完成了，太方便了”，日前，淄博市临淄区凤凰镇社区社会组织联合会法定代表人刘刚在拿到社会团体法人登记证后深有感触地说。这一变化得益于我区探究推行的社会组织业务范围+“自选菜单式”导办新模式。

据悉，过去社会组织成立登记时，业务范围的编写一直是个难题，申请人需要自行根据社会组织的实际情况编写，但往往因为不了解政策或标准用语不统一，导致填报内容参差不齐，审批过程中需要反复沟通和修改，不仅效率低下，还增加了申请人的负担。

为破解难题，临淄区行政审批服务局坚持问题导向和有解思维，积极对标先进省市经验做法，结合区域实际探究推出社会组织业务范围+“自选菜单式”导办新模式。

一、靶向发力建机制

印制《临淄区社会组织业务范围+“自选菜单式”导办指引》（以下简称《导办指印》），将社会团体划分为行业类、学术类、专业类、联合类；将社会服务机构（民办非企业单位）根据其所属行（事）业分为教育事业、卫生事业、文化事业、科技事业、体育事业、劳动事业、法律服务业、民政事业及其他社会服务机构（民办非企业单位），并根据其组织形式进行了细致的划分，同时将不同类型的社会团体和社会服务机构（民办非企业单位）的业务范围进行了条目化、规范化的归纳，细化为13大类196项规范化表述标准条目，实现了全区统一标准、统一内容、动态更新。

二、全程帮办无忧愁

社会组织在办理登记时，只需结合需要在菜单栏内进行勾选，即可完成业务范围的填写，极大地简化了登记流程。对于业务范围方向疑惑或界定不清晰的，我们依托政务服务云端“数智服务平台”和区“齐好办”政务服务帮办代办联盟加强辅导并提供专业建议，助力申请者精准定位自身需求。在社会组织成功登记后，我们提供一系列后续集成增值服务，包括但不限于公章刻制、税务登记、医保社保参保、标识牌设置、年检等，实现了从登记到运营的全面覆盖与无缝衔接，成功构建了社会组织登记的全生命周期闭环管理体系，同时最大程度精简各种材料，全面提升服务效率与用户体验。

三、审管互动重实效

通过制定社会团体、社会服务机构业务范围+“自选菜单式”导办指引“两张清单”，不仅简化了业务范围的填写流程，还填补了多个领域业务范围标准的空缺，进一步压减了审批的自由裁量空间。同时，通过实现业务范围的颗粒化分解，为监管部门提供社会组织业务活动开展的规范参照，实现事中事后监管效能的最大化提升。